Революция «замов» произошла в Казахстане в 2022 году

Колоды несменяемых элитариев больше нет. Так резюмировал итоги ротации политических кадров в 2022-м году политолог Марат Шибутов. Статистикой он доказал, что Токаеву удалось совершить малозаметную, но важную реформу среди акимов.

В своем телеграм-канале Шибутов подробно проанализировал простые показатели, однако которые в сумме дали эффектную картину смены кадров на политическом поле.

Насколько обновился состав акимов регионов при Токаеве?

Cейчас 20 акимов – три акима столицы и городов республиканского значения, 17 акимов областей. Три области созданы в 2022 году.

Посмотрим, кто и когда был назначен, и какой опыт у него был на уровне министров/акимов региона:

1. Абайская область – Нурлан Уранхаев, назначен в июне 2022 года, первое назначение
2. Акмолинская область – Ермек Маржикпаев, назначен в марте 2019 года, первое назначение
3. Актюбинская область – Ералы Тугжанов, назначен в августе 2022, до этого был вице-премьером, акимом Мангистауской области
4. Алматинская область – Марат Султангазиев, назначен в июне 2022 года, первое назначение
5. Атырауская область – Серик Шапкенов, назначен в апреле 2022 года, был министром
6. ВКО – Даниял Ахметов, назначен в ноябре 2014 года, был премьер-министром и т. д.
7. Жамбылская область – Нуржан Нуржигитов, назначен в апреле 2022 года, первое назначение
8. Жетысуская область – Бейбит Исабаев, назначен в июне 2022 года, первое назначение
9. ЗКО – Нариман Турегалиев, назначен в декабре 2022 года, первое назначение
10. Карагандинская область – Ермаганбет Булекбаев, назначен в декабре 2022 года, первое назначение
11. Костанайская область – Кумар Аксакалов, назначен в декабре 2022 года, до этого был акимом СКО
12. Кызылординская область – Нурлыбек Налибаев, назначен в апреле 2022 года, первое назначение
13. Мангистауская область – Нурлан Ногаев, назначен в сентябре 2021 года, был министром и акимом Атырауской области и ЗКО
14. Павлодарская область – Асаин Байханов, назначен в декабре 2022 года, первое назначение
15. СКО – Айдарбек Сапаров, назначен в декабре 2022 года, первое назначение
16. Туркестанская область – Дархан Сатыбалды, назначен в августе 2022 года, первое назначение
17. Улытауская область – Берик Абдыгалиулы, назначен в июне 2022 года, первое назначение
18. Город Астана – Женис Касымбек, назначен в декабре 2022 года, был министром, вице-премьером, акимом Карагандинской области
19. Город Алматы – Ерболат Досаев, назначен в январе 2022 года, был министром, вице-премьером, председателем Нацбанка
20. Город Шымкент – Мурат Айтенов, назначен в январе 2020 года, первое назначение

Пик карьеры

Из 20 акимов, в 2022 году были назначены 16 акимов, только четверо имеют стаж в этой должности больше года – Даниял Ахметов, Мурат Айтенов, Нурлан Ногаев, Ермек Маржикпаев. Только два акима были назначены еще Назарбаевым – Даниял Ахметов и Ермек Маржикпаев.

Очень важная вещь, говорящая о социальных лифтах и обновлении: для 13 акимов из 20 это назначение — пик карьеры, до этого они работали акимами областных центров, замами акимов области, сенаторами от региона. И здесь у них произошел качественный скачок. При этом все до последнего назначения работали в этих же областях.

Из министров в акимы

Шесть акимов имели ранее опыт высоких должностей: Ахметов был премьер-министром, Досаев — председателем Нацбанка и вице-премьером, Касымбек и Тугжанов — вице-премьерами, Ногаев и Шапкенов — министрами. Ранее акимами регионов были только Женис Касымбек, Даниял Ахметов, Кумар Аксакалов, Нурлан Ногаев, Ералы Тугжанов, то есть всего 5 из 20.

Фактически у нас и в корпусе акимов регионов произошла «революция замов» — как в правительстве стали назначать министрами вице-министров, так и в регионах акимами стали ставить замов акимов. В общем, в исполнительной власти теперь новая политическая культура в назначениях. Нет той «колоды» элитариев, которые сменяли друг друга по разным регионам и министерствам годами, и нет тех вечных замов, которым повышение не светило никогда.