Министр финансов США Джанет Йеллен на пресс-конференции 8 апреля предупредила Китай, что Вашингтон не допустит, чтобы новые отрасли американской промышленности были уничтожены китайским импортом. После четырех дней встреч с китайскими официальными лицами, она потребовала, чтобы Пекин обуздал избыточные промышленные мощности.
Йеллен заявила, что президент США Джо Байден не допустит повторения «китайского шока» начала 2000-х годов, когда поток китайского импорта уничтожил около 2 миллионов американских рабочих мест в промышленности.
Однако она не угрожала новыми тарифами или другими торговыми действиями, если Пекин продолжит масштабную государственную поддержку электромобилей, аккумуляторов, солнечных панелей и других экологически чистых энергетических товаров. Скорее она пожаловалась, что чрезмерные инвестиции в Китае привели к созданию производственных мощностей, намного превышающих внутренний спрос, в то время как быстрорастущий экспорт этой продукции угрожает фирмам в США и других странах.
Она сказала, что недавно созданному обменному форуму для обсуждения проблемы избыточных мощностей потребуется время для достижения решения. Йеллен провела параллели с проблемами, которые в прошлом испытывал сталелитейный сектор США.
Мы уже видели эту историю раньше. Более десяти лет назад масштабная поддержка правительства КНР привела к появлению дешевой китайской стали, которая наводнила мировой рынок и уничтожила отрасли промышленности по всему миру и в Соединенных Штатах
сказала она.
Йеллен добавила:
Я ясно дала понять, что мы с президентом Байденом больше не примем эту реальность. Когда мировой рынок наводнен искусственно удешевленной китайской продукцией, жизнеспособность американских и других иностранных фирм ставится под вопрос.
Йеллен сказала, что ее разговоры с китайскими чиновниками продвигали американские интересы и что обеспокоенность США по поводу избыточных промышленных мощностей разделяют союзники в Европе, Японии, Мексике, на Филиппинах и на других развивающихся рынках.
Больше спроса
По ее словам, возможным краткосрочным решением для Китая было бы предпринять шаги по поддержке потребительского спроса за счет поддержки домохозяйств и пенсионного возраста, а также отклонить свою модель роста от инвестиций в сторону предложения.
Йеллен подробно обсудила этот вопрос с премьер-министром Ли Цяном, а также встретилась в воскресенье с министром финансов Лань Фоаном. Затем с главой Народного банка Китая (НБК) Пань Гуншэном и бывшим вице-премьером Лю Хэ.
В интервью CNBC после встреч Йеллен заявила, что «думает не столько» о торговых ограничениях в отношении Китая, сколько об изменениях в его макроэкономической среде.
Однако она повторила, что не исключает тарифов .Чиновники Казначейства заявили, что США и Китай также углубляют сотрудничество по вопросам финансовой стабильности , и после недавних учений по борьбе с банкротством крупного банка запланировано еще два моделирования финансовых потрясений.
Критика США необоснованна — позиция Пекина
Парламент Китая заявил в марте, что правительство предпримет шаги по ограничению избыточных промышленных мощностей. Но Пекин заявляет, что недавнее внимание США и Европы к рискам для других экономик, связанным с избыточными мощностями Китая, ошибочно. Китайские официальные лица говорят, что критика недооценивает инновации их компаний в ключевых отраслях и преувеличивает важность государственной поддержки для стимулирования их роста. Они также заявляют, что тарифы или другие ограничения на торговлю лишат мировых потребителей альтернатив зеленой энергии, которые являются ключом к достижению глобальных климатических целей. Государственное информационное агентство Синьхуа процитировало
Премьер министр Ли заявил, что США должны «воздерживаться от превращения экономических и торговых вопросов в политические вопросы или вопросы безопасности» и рассматривать тему производственных мощностей с «рыночно-ориентированной и глобальной точки зрения».
Министр торговли Китая Ван Вэньтао высказал более резкие возражения во время встречи за круглым столом с китайскими производителями электромобилей в Париже, заявив, что утверждения США и Европы о избыточных мощностях Китая по производству электромобилей беспочвенны. Китайские компании, производящие электромобили, полагаются не на субсидии, а на постоянные технологические инновации, совершенные системы производства и цепочки поставок, а также на полноценную рыночную конкуренцию, сказал Ван во время своей поездки, чтобы обсудить расследование Европейского Союза по борьбе с субсидиями.