Известный политолог Досым Сатпаев в связи с трагедией на шахте обрушился с критикой на отношения властей к предприятиям «Арселор Миттал Темиртау».
Дословно:
«Предприятия и шахты АМТ долгое время напоминали зону боевых действий, где люди гибли не от пуль и бомб, а от жадности владельцев и многолетнего безразличия властей.
Ведь очередная трагедия на шахте «АрселорМитталТемиртау», которая привела к большим человеческим жертвам, звено длинной цепи, которая тянется еще со времен первого президента, который отдал страну на откуп своих олигархов и недобросовестных иностранных инвесторов.
Шахтеры в заложниках?
Им дали возможность качать ресурсы и прибыль из страны в обмен на лояльность и часть доли в прибыли. А на жизнь людей и их условия труда было наплевать.
Шахтеры стали заложниками жадности иностранного хозяина и безразличия чиновников, которых также интересовала добыча угля любым способом, даже ценой человеческой жизни, так как в Казахстане основной объем электроэнергии и тепла до сих пор вырабатывается на старых угольных ТЭЦ. Тех самых, которые за 30 лет ни олигархи, ни коррумпированные чиновники тауже не хотели модернизировать.
Государство долгие годы вообще никак не следило за соблюдением трудового законодательства. На всю страну у нас чуть меньше 300 инспекторов труда. Поэтому в год удается проверить не больше 3% предприятий.
При этом, по статистике, большая часть казахстанцев, занятых вредным трудом, работает как раз на предприятиях Карагандинской и Мангыстауской областей.
Неудивительно, что еще в 2020 году, в Глобальном индексе соблюдения прав рабочих, Казахстан входил в 10-ку худших стран вместе с Индией и Филиппинами.
Что делают власти?
И несмотря на то, что почти за 30 лет на предприятиях «Арселора» погибло более 100 шахтеров, власть не предпринимала никаких мер, чтобы защитить жизнь наших граждан.
Более того, в течение 30 лет власть также целенаправленно уничтожала, при активной поддержке олигархов, независимые профсоюзы, которые могли бы эти трудовые права эффективно защищать. У нас, профсоюзы либо были загнаны в угол отечественными и иностранными инвесторами, либо превратились в инструмент контроля над работниками со стороны администрации предприятий.
Вопросы без ответов
Но возникает другой вопрос, почему еще в прошлом году власть не начала процесс разрыва инвестиционного сотрудничества с компанией «АрселорМитталТемиртау»? Тем более что в прошлом году после очередных аварий и жертв на предприятиях АМТ, по поручению второго президента, была создана правительственная комиссия по решению всех проблем связанных с безопасностью шахтеров. Но ничего не произошло.
Власть зашевелилась после очередной трагедии на шахте «Казахстанская» в этом году. Тогда даже заявили о том, что за 2023 год на предприятиях АМТ было выявлено около тысячи нарушений требований промышленной безопасности.
И опять же вопрос. Если эти нарушения выявили, а эксперты признали гигантское количество проблем с безопасностью на шахтах, что по сути их превращало в минное поле, то почему шахтеры продолжали спускаться в них? Почему не приостановили работу на шахтах и предприятиях АМТ? При этом шахтеры за счет инвестора могли бы продолжать получать зарплату в полном размере пока на этих шахтах и предприятиях наводился бы порядок, и повышалась безопасность?
Более того, если бы эта остановка ударила бы по добыче угля, то Лакшми Миттала надо было также заставить заняться закупкой угля для Казахстана в других странах пока стоят его объекты. Ведь по счетам ему уже давно надо было платить. Но и этого со стороны руководства страны не было сделано, ведь уголь надо было продолжать добывать любой ценой, пока не произошла очередная трагедия.
Коллективная ответственность
Поэтому во всей этой страшной ситуации, коллективную ответственность несут все: Лакшми Миттал и казахстанская власть на центральном и местном уровнях.
А теперь общество ждет не только конкретный план разрыва инвестиционного соглашения с АМТ и какую ответственность будет нести лично Миттал, но также общество ждет и план кардинального изменения ситуации на всех предприятиях Казахстана.
Ведь у нас чиновники всех уровней любят сотрясать воздух рассуждениями о созидательном труде, о том, что казахстанцы должны стать трудолюбивой нацией, чтобы жить в «обществе всеобщего труда». Но долгие годы, именно человек созидательного труда в Казахстане был на низшей ступени пищевой цепи, так как иностранный инвестор и собственный олигарх часто были ближе власти, чем собственные граждане с их трудовыми правами. И без изменения этой ситуации и без появления независимых профсоюзов, трагедии будут продолжаться со старыми и новым инвесторами.
Правила игры всегда определяет государство. А инвесторы либо по ним играют, либо вылетают как пробка. Но если в этих правилах нет места защите интересов простых трудящихся, если на эту защиту плюют с высокой башни местные власти, то инвесторы будут это воспринимать как зеленый свет.
И нет смысла изобретать велосипед по защите трудовых прав граждан. Например, в той же Австралии, где я был в 2016 году, крупные компании контролируются местными сообществами жителей, с которыми центральные и местные власти, а также сами бизнес-структуры должны согласовывать свои действий и планы развития.
Например, в штате Виктория, еще в 2001 году, было опубликовано первое руководство по государственно-частному партнерству, которое сформулировало такие основные принципы работы любого инвестора, местного или иностранного. Во-первых, это целесообразность проекта, в том числе с точки зрения общественной пользы. Во-вторых, гарантия безопасности и оценка рисков. В-третьих, прозрачный тендер. В-четвертых, оценка мер по исключению злоупотреблений и коррупции».
