В правительстве обсуждается План развития Продкорпорации до 2030 года. Согласно проекту закона, в числе прочего Продкорпорация станет единым экспортером зерна, то есть консолидировать экспортные партии зерна от фермеров, и реализовывать на внешние рынки.
Агентство «АПК Новости» опросило экспертов и участников рынка, и они выступают против наделения Продкорпорации функциями единого экспортера.
В частности, представитель Аналитического центра инвестиционного банка Казахстана Halyk Finance Санжар Калдаров, заявил, что государство не должно вмешиваться в рыночные отношения.
Экспорт зерна через единого оператора, а также установление цен на эту продукцию приведут к монополизации этой деятельности и снижению международной конкурентоспособности местных сельхозпроизводителей в долгосрочной перспективе.
По нашему мнению, государство в принципе не должно вмешиваться в рыночные отношения через командно-административные методы. Однако в последние годы подобное государственное вмешательство в экономику и, в частности, в аграрный сектор только усилилось, создавая дополнительные барьеры, снижающие эффективность сельского хозяйства,
сказал он.
Как отмечается в документе, для расширения доступа казахстанских участников рынка на внешние рынки планируется постепенно увеличивать экспорт зерна через Продкорпорацию. При достижении доли экспорта от 50%, Продкорпорация может выполнять функции единого экспортера Казахстана. Эту цель планируется достичь в 2 этапа.
На первом этапе Продкорпорация будет консолидировать экспортные партии зерна от мелких и средних фермеров, и реализовывать их на внешние рынки. На втором – компания будет выкупать внутренние объемы зерна и централизованно экспортировать. Для этого ей потребуется большой объем финансовых средств, в том числе за счет субсидирования купонного вознаграждения по облигациям.
Кроме того, в проекте также указано, что Продкорпорация будет содействовать экспортерам через: установление «справедливых цен» для фермеров, не имеющих каналы выхода на экспорт; содействие производству экспортных товаров через свои инструменты; проведение переговоров с зарубежными госорганами для снижения барьеров; создание экспортных каналов; содействие экспортерам в продвижении продукции; использование потенциала региональных представительств Продкорпорации в РК; и постепенное открытие представительств в странах импортерах казахстанского зерна.
Переработчики зерна высказываются против наделения Продкорпорации правом единого оператора при экспорте товаров, а также против строительства перерабатывающих предприятий на территории других стран. В Союзе приняли решение проанализировать законопроект и вынести свое экспертное заключение.
Данным законопроектом и наделением Продкорпорации таких прав будут ущемлены интересы отечественного бизнеса — переработчиков и экспортеров готовой продукции,
считают участники рынка.
