Юрист, эксперт по земельному и экологическому праву Бакытжан Базарбек совместно с Департаментом Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции по Актюбинской области начал большой проект — расследование незаконно отчужденных земельных участков в Актобе.
По словам юриста, в городе имеет место незаконное отчуждение земель акиматом в пользу СПК «Ақтөбе». Но во главе всех «тайных махинаций» стоит исчезновение 0,2779 га Актюбинского государственного университета им. К. Жубанова.
Изучив материалы, первое, что бросается нам в глаза, так это громкие фамилии тех людей, которые собственно принимали решения. Мы никого ни в чем не обвиняем, мы всего лишь по документам, которые у нас на руках, проводим расследование. По результатам материалы будут переданы в уполномоченный орган и антикоррупционную службу,
указал Бакытжан Базарбек.
Итак, куда ушли земли Актюбинского государственного университета им. К. Жубанова? Чтобы ответить на этот вопрос, эксперт восстановил хронологию событий, во время которых университет «потерял» их.
Все началось еще в 1999 году, когда за подписью акима города Актобе Елеусина Сагиндыкова выносится решение «Об утверждении границ земельного участка и предоставлении его товариществу с ограниченной ответственностью «Фирма» Санжар».
Этим решением аким Актобе из существующей площади учебного заведения, которая составляла 87 184 квадратных метра, выделяет некому ТОО 2 779 квадратных метров для размещения автостоянки во временное пользование сроком на три года,
рассказал Базарбек.
За университетом градоначальник оставил земельный участок площадью 84 405 квадратных метров.
30 июня 1999 года, по информации юриста, заключается типовой договор аренды земельного участка. А уже в 2002 году фирма-арендатор решила выкупить земельный участок под автостоянку и 18 июля 2002 года подала заявление акиму Елеусину Сагиндыкову о выдаче разрешения на выкуп 0, 2779 га земли, находящихся во временном землепользовании.
Елеусин Сагиндыков визирует документ руководителю комитета по земельным отношениям и землеустройству Альжанову для решения. Материалы передаются на рассмотрение земельной комиссии при акимате и земельная комиссия под председательством Шегельского выносит положительное заключение о предоставлении права частной собственности на земельный участок ТОО «Фирма» Санжар»,
пояснил Бакытжан Базарбек.
После фирма «Санжар» подписывает дополнительное соглашение к договору аренды и равными долями уплачивает в бюджет 187 583 тенге для выкупа земельного участка в частную собственность. В итоге постановлением главы города земля переходит в частную собственность. Через три года (в 2015) ТОО «Фирма «Санжар» продает указанный земельный участок некому ИП «Б» за 685 000 тенге.
Новый собственник подал в акимат заявление на изменение целевого назначения земельного участка с «размещения автостоянки» на «обслуживание здания (строения, сооружения)». Чиновники от акимата выезжают на место, проверяют участок и выдают положительное заключение.
4 апреля 2016 года аким города Актобе Бекбол Сагын подписывает постановление об изменении целевого назначения земельного участка площадью 0, 2779 га.
Вот так участок Актюбинского государственного университета имени К. Жубанова потерял 2 779 квадратных метров, которые были отчуждены с грубым нарушением требований земельного законодательства и ныне находятся в частной собственности физических лиц,
заявил юрист.
Остаются вопросы касательно того, как производили раздел земельного участка? Почему заведомо незаконный проект раздела был утвержден Отделом земельных отношений города Актобе? Почему уполномоченные органы по контролю и надзору не препятствовали принятию незаконного решения и постановления акима города Актобе?
При этом согласно пункту 2 статьи 44 указа президента, имеющего силу закона «О земле» от 22 декабря 1995 года № 2717 (утратил силу) государственный землепользователь не вправе отчуждать, а также сдавать в залог принадлежащее ему право землепользования, за исключением случаев, когда это связано с отчуждением в установленном порядке расположенного на земельном участке недвижимого имущества либо его залога.
Предметом отчуждения по материалам 1999 года был земельный участок, согласия уполномоченного органа в лице Министерства образования и науки Республики Казахстан на предоставление земельного участка в аренду не имелось!
сказал Бакытжан Базарбек.
Юрист намерен довести это дело до логического конца, а земли вернуть университету. Помимо антикоррупционной службы к расследованию готово подключиться общественное объединение «Әділдік жолы». Его руководитель Дидар Смагулов указал, что располагает сведениями о ряде лиц, которые участвовали в незаконном изъятии земли.
