Амнистия в обмен на активное участие в развитии экономики и инвестиции — примерно так эксперт обобщил содержание послания Токаева.
Известный аналитик Эльдар Шамсутдинов в своем телеграм-канале процитировал другого экономиста, Ануара Буранбаева, партнера CRC, который подробно описал свое видение экономической стороны послания Токаева.
Новая экономическая модель Токаева
«Модель логически совпадает с принципами, подходами и решениями ранее примененными когортой «Новых индустриальных стран» (НИС). Причем получилось выстрелить только у небольшого части азиатских стран из этого списка. Большинство решений взято из их опыта:
- приоритет инфраструктурному развитию,
- протекционизм,
- активная промышленная политика, то есть готовность государства к расширенным интервенциям,
- готовность к разным родам ГЧП и особым условиям для крупных проектов в ресурсоемких и капиталоемких секторах,
- выход государства из экономических секторов, где успех не определяется размером капиталовложений, за исключением автопрома.
Классика дополнена «веяниями эпохи» про креативные сектора и «зеленую повестку».
Про принуждение банков к кредитованию частного сектора. Мое ожидание — будут использованы схожие с НИС инструменты, включающие кредитование в локальной валюте по отрицательной ставке (то есть ниже базовой ставки) крупных проектов через разделение рисков между институтами развития типа Байтерек, ФРП и БВУ.
Война с олигархами окончена?
Зарыт топор войны» с олигархатом «старого Казахстана» на принципе: инвестиции в промышленное развитие страны в сложных секторах и лояльность к власти в обмен на политическую и финансовую амнистию. Схоже с тем, что сделал Пак Чон Хи в Южной Корее с чеболями. Так как только эта часть обладает необходимыми финансовыми и организационными ресурсами для реализации крупных проектов.
Последнее по счету, но первое по приоритету — Президент четко обозначил свое видение для формирования и развития «Национального инфраструктурного плана»: приоритеты, подходы и принципы. Это одна из вариаций модели где государство берет на себя обязательства реализации крупных капиталоемких проектов в тяжелой индустрии меняющих структуру экономики, а остальное оставляет частному сектору.
Чем рискует Токаев?
Проведение такой политики неизбежно создаст новых/старых фаворитов, усилит расслоение и может тормознуть развитие среднего бизнеса. Что нанесет удар по концепции «справедливого Казахстана» и увеличению доли средних компаний в экономике.
Расширенные интервенции государства в экономику разгонят инфляцию и окажут давление на валютный курс. Слабая валюта и кредиты в локальной валюте по отрицательной ставке — это мечта экспортеров.
Проведение такой политики будет сложно для страны с уровнем ВВП на душу как в Казахстане. Проводимая политика может с высокой вероятностью привести к падению реальных доходов населения, оттоку талантов и росту социальной напряжённости. Через социальные беспорядки прошли такие страны, как Южная Корея, КНР, Филиппины, Индонезия, Таиланд и так далее.
Инструменты, использованные НИС, могут сработать в наших южных регионах, сложности будут в сырьевых областях и нашем металлургическом поясе. Точно будет жесткое неприятие такого подхода в Алматы и других крупных городах среди представителей торгового капитала, продвигающего импорт, финансового сектора и сервисной экономики.
Предстоит пройти по «тонкому льду» между потребностями трансформации экономики, социальному расслоению, сопровождающему быстрый рост, и падению реальных доходов у большинства населения.
Такие изменения возможны только при автократии персоналистской или коллективной.
Переход из третьего мира в первый никогда не бывает простым. Будут победители и проигравшие».
