До недавнего времени аэрокосмический инженер Педро Монтейро полагал, что после получения степени магистра в Лиссабоне он присоединится ко многим своим коллегам, переезжающим из Португалии в ее более богатые европейские соседи в поисках более высокооплачиваемой работы.Но налоговые льготы, предложенные правительством Португалии для молодых работников — вплоть до временного 100% освобождения от подоходного налога в некоторых случаях — а также помощь с жильем заставляют его подумать, пишет Reuters.
Страна нуждается в нас, и мы хотим остаться, но нам нужно увидеть знаки от правительства, что оно реализует политику, которая поможет,
говорит он.
Монтейру, в частности, приводит в пример стоимость покупки или аренды жилья в условиях жилищного кризиса, усугубленного прибытием богатых иностранцев, привлеченных легкими правами на проживание и налоговыми льготами. Он сомневается, что новых мер правительства будет достаточно.
Некоторые из моих друзей сейчас работают за границей и зарабатывают значительно больше денег… и имеют лучшие возможности для карьерного роста. Я немного скептически отношусь к своим возможностям трудоустройства здесь, в Португалии,
сказал он.
Португалия — стала последней страной в Европе, которая позаботилась проблемой утечки мозгов, сдерживающей ее экономику. Налоговые льготы для молодых работников в бюджете, который в настоящее время рассматривается парламентом, вступят в силу в следующем году и могут принести пользу 400 000 молодых людей при ежегодной стоимости в 525 миллионов евро.
Бегство талантов в более богатые страны севера является проблемой, которую Португалия разделяет с несколькими другими странами южной и центральной Европы, поскольку рабочие пользуются правилами свободы передвижения в рамках торгового блока.
Страны, включая Италию, пробовали другие схемы противодействия бегству, но с неоднозначными результатами, порой усугубляя дефицит рабочей силы в регионе и лишая бедные страны налоговых поступлений. Это создает еще одно препятствие для ЕС, пытающегося улучшить свой замедляющийся экономический рост, одновременно решая проблемы сокращения численности населения и отставания производительности труда.
Победа Дональда Трампа на выборах в США в этом месяце повышает ставки, поскольку существует риск введения всеобщих торговых пошлин на европейский экспорт в размере не менее 10%. По словам экономистов, этот шаг может превратить вялый рост Европы в полную рецессию.
По данным португальской Обсерватории эмиграции, около 2,3 млн человек, родившихся в Португалии, или 23% ее населения, в настоящее время проживают за рубежом. Это включает 850 000 граждан Португалии в возрасте 15-39 лет, или около 30% молодых португальцев и 12,6% трудоспособного населения.
Еще большую обеспокоенность вызывает тот факт, что, по данным исследования, проведенного Business Roundtable Portugal и Deloitte на основе официальной статистики, около 40% из 50 000 человек, окончивших университеты или технические колледжи, ежегодно эмигрируют, что обходится Португалии в миллиарды евро в виде потерянных доходов от подоходного налога и взносов в систему социального страхования.
Демографический ад
«Это не страна для молодежи», — сказал Педро Джинжейра ду Насименту, исполнительный директор Business Roundtable Portugal, представляющей 43 крупнейшие компании в стране с населением 10 миллионов человек.
«Португалия переживает настоящий демографический ад, поскольку страна не в состоянии создать условия для удержания и привлечения молодых талантов».
Внутренняя миграция в ЕС частично обусловлена неравенством в заработной плате между его государствами-членами. Некоторые экономические мигранты также говорят, что ищут лучшие льготы, такие как пенсии и здравоохранение, а также менее жесткие иерархические структуры, которые дают больше ответственности и возможностей тем, кто занимает младшие должности.
Растут опасения относительно долгосрочной жизнеспособности экономической модели Европы с ее быстро стареющим населением и неспособностью завоевать существенную долю на быстрорастущих рынках будущего — от технологий до возобновляемых источников энергии.
Представляя ряд предложений по реформам, направленных на стимулирование местных инноваций и инвестиций, бывший глава Европейского центрального банка Марио Драги, заявил в сентябре, что регион столкнется с «медленной агонией» упадка, если не будет конкурировать более эффективно.
Бегство из Венгрии
45-летняя Эстер Човек и ее муж переезжают из Венгрии в Австрию, где работники зарабатывают в среднем 40,9 евро (29,95 долларов США) в час по сравнению с 12,8 евро в час в Венгрии, что является самым большим разрывом в заработной плате между соседними странами ЕС.
Число венгров, проживающих в Австрии, к началу 2024 года увеличилось до 107 264 человек с 14 151 человека на момент вступления Венгрии в ЕС.
Мужу Човек, работающему в строительстве, предложили работу в Австрии, в то время как она работала в СМИ и бухгалтерском учете в различных транснациональных компаниях. Она назвала лучшую зарплату, пенсии, условия труда и здравоохранение в качестве мотивов для переезда. Она также упомянула о своей обеспокоенности политической ситуацией в Венгрии, которая, как она опасается, может присоединиться к Великобритании в выходе из ЕС.
После Brexit Нидерланды стали предпочтительным местом для португальских талантов вместо Великобритании, в то время как Германия и скандинавские страны также пользуются популярностью.
Многие европейцы по-прежнему отправляются в Соединенные Штаты в поисках лучшей работы: по данным вашингтонского Института миграционной политики, в 2022 году там проживало около 4,7 миллиона человек. Тем не менее, с 1960-х годов отмечается долгосрочный спад.
В 2023 году в Нидерланды эмигрировали 4892 португальца, впервые превзойдя Великобританию, куда в 2019 году прибыло 24 500 португальцев. По данным специалистов по недвижимости Confidencial Imobiliario, на родине они сталкиваются с восьмым по величине налоговым бременем в Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), даже несмотря на то, что цены на жилье выросли на 186%, а арендная плата — на 94% с 2015 года.
В Нидерландах лучше
По данным Евростата, в 2023 году в Португалии средний доход одного человека без детей после уплаты налогов составил 16 943 евро, тогда как в Нидерландах этот показатель составил 45 429 евро.Португалия предоставит гражданам моложе 35 лет, зарабатывающим до 28 000 евро в год, 100% освобождение от налога в течение первого года работы, постепенно сокращая размер вычета до 25% между восьмым и десятым годами.
Молодые люди также будут освобождены от налога на сделку и гербового сбора при покупке своего первого жилья, а также получат доступ к кредитам, гарантированным государством, и субсидиям на аренду.
«Мы разрабатываем надежный пакет мер, который попытается устранить основные причины, по которым молодежь уезжает», — заявил министр кабинета министров Пртугалии Антонио Лейтао Амаро в интервью агентству Reuters.
Лейтао Амаро заявил, что он не знает наверняка, сработают ли налоговые льготы, но его правительству, пришедшему к власти в апреле, придется попробовать что-то новое.
«Если мы не будем действовать амбициозно, ничего не изменится, и Португалия продолжит идти по этому пути», — сказал он.
Итальянское правительство уже обнаружило, что налоговые льготы, используемые в качестве стимулов, обходятся дорого и подвержены мошенничеству. В январе Италия резко сократила налоговые льготы, поскоку они хоть и привлекли назад какую то часть молодых специалистов, но обшлись бюджету в 1,3 млрд евро недополученных налоговых поступлений.
Теперь планируется предложить сокращенную схему, ориентированную на определенные навыки, после того как она привлекла всего 1200 учителей или исследователей — области, в которых Италия испытывает особый дефицит.
