В «КазМунайГаз» подвели итоги проверки АО «Озенмунайгаз» и его подрядных организаций.
Рабочая группа, которая осуществляла проверку, была сформирована из числа более 50 работников КМГ. В качестве экспертов были привлечены работники министерств по чрезвычайным ситуациям, здравоохранения, экологии и природных ресурсов, труда и социальной защиты населения. Проверка охватила 55 объектов хозяйственной деятельности, в том числе 17 производственных структурных подразделений ОМГ, 8 нефтесервисных организаций КМГ и 30 сторонних подрядных организаций.
О выявленных нарушениях
По результатам анализа финансово-хозяйственной деятельности ОМГ выявлено 118 нарушений и несоответствий, из которых:
- по 7 фактам материалы переданы в правоохранительные органы;
- по 10 фактам проводятся служебные расследования;
- по 101 фактам к ответственным лицам будут приняты меры дисциплинарного взыскания.
Фиктивное трудоустройство и накрутка трудочасов
Так, проведена проверка информации по фиктивному трудоустройству отдельных работников аутстаффинга ОМГ. Предварительная сумма ущерба, причиненного ОМГ, при этом составляет 47 млн тенге.
Также в результате анализа актов выполненных работ по договору ОМГ и ТОО «БерАли Мангистау Company» за 2022-2023 годы обнаружено завышение норм времени на 311 бригадо-часов или на сумму 27,8 млн тенге, а также невыполнение объемов работ на сумму 69 млн тенге. В итоге выявлена переплата на 97 млн тенге.
Кроме того, в ходе проверки установлены факты нарушений алгоритма трудоустройства в ОМГ, в рамках которого в порядке очереди соискатели обязаны отработать в коммунальных предприятиях города, затем в аутстаффинге ОМГ, после чего, в случае появления вакансии, они переводятся в штат компании. Например, 44 человека, включенные в список акимата для дальнейшего трудоустройства, не числились в списках коммунальных предприятий города (ГКП «ОзенИнвест», ТОО «Таза су» и ТОО «Verity Group»). Материалы по данному вопросу направлены прокурору Жанаозена.
По итогам проверок выявлено, что из 238 человек, принятых на работу в качестве специалистов узкого профиля, 17 не имели должной квалификации, еще 33 были переведены на другие должности внутри компании в течении короткого времени. Таким образом, возможность трудоустройства в качестве узкого специалиста использовалась как лазейка для попадания в штат.
Переданы для проверки компетентным органам и факты трудоустройства в штат ОМГ на основании фиктивных сертификатов об обучении в различных учебных заведениях Мангистауской области.
Проблемы внутренних коммуникаций
Отдельно спикеры остановились на проблеме слабых внутрикорпоративных коммуникаций в ОМГ. Несвоевременное проведение, либо отсутствие отчетных встреч с рабочими коллективами привели к возникновению информационного вакуума, заполняемого недостоверными и дискредитирующими сведениями. Нередко рабочие не информированы о реальном положении дел в компании, не вовлечены в решение ее насущных проблем.
Например, для коллектива ОМГ стала неожиданностью информация о сложном финансовом положении компании. В связи с этим, на сегодня разработан план по повышению культуры внутренних коммуникаций, утвержден график личных встреч руководства компании с коллективом.
Недочеты в производственном процессе
В частности, выявлены факты преждевременного ухода с места работы и раннего заезда транспорта в гараж. В ряде управлений за 4 месяца 2023 года количество недоработанного времени достигает около 170 тысяч часов, предполагаемые непроизводительные расходы составили порядка 1,2 млрд тенге. В управлении буровых работ GPS-трекеры установлены на 199 из 205 единиц автотранспортных средств, однако в рабочем состоянии только 70 единиц.
Кроме того, наблюдаются систематические нарушения технологического регламента при проведении работ по подземному ремонту скважин (далее – ПРС).
В стремлении выполнить план бригады ПРС редко проводят такие базовые мероприятия как промывка/очистка забоя и качественное глушение скважин.
Отмечается слабая оснащенность ремонтных бригад приемными мостами, превенторами, шаровыми кранами, гидроключами, спайдерами. Все это влияет на надежность и безопасность эксплуатации скважин.
Неисполнение планов и сроков закупок
Выявлены проблемы и в области закупок и снабжения. Так, план закупок на 2023 год на момент проверки был исполнен на 65%, в том числе по товарным позициям на 58%, то есть еще не законтрактованы 42% товарных позиции. Имеются нарушения сроков поставки по 61 законтрактованной позиции. Отменено 14 закупок по работам и услугам из-за низкого качества подготовки тендерной документации.
Основными причинами несвоевременного исполнения являются слабый маркетинг цен на товары, некачественная подготовка технической документации, низкий входной контроль и отсутствие практики выездного контроля за процессом изготовления оборудования.
Также имеется отставание в исполнении законтрактованных позиций. На момент проверки исполнено 36% от годового объема, основная причина — отсутствие контроля за исполнением обязательств, практически нет фактов расторжения договоров из-за неисполнения обязательств.
Все вышеперечисленные факты привели к нехватке товарно-материальных средств, несвоевременности обеспечения производства, росту недовольства в коллективе.
По ряду выявленных нарушений материалы переданы в правоохранительные органы. Сейчас по конкретным направлениям формируются планы по устранению замечаний. Некоторые из них носят глубинный системный характер. Поэтому их решение потребует времени и серьезных финансовых вливаний. Поэтому эти планы лягут в основу наших работ совместно с ОМГ на ближайшие несколько лет,
резюмировал заместитель председателя правления КМГ Даулетжан Хасанов.