5 февраля прошел брифинг, на котором начальник управления Комитета административной полиции МВД Асет Оспанов сообщил о настроениях, царящих в казахстанских семьях. Выяснилось, что 12 тысяч родителей наказали в Казахстане, поскольку они не занимаются воспитанием своих детей.
Спасти детей
Асет Оспанов поясняет, что такие семьи зачастую находятся в трудной жизненной ситуации.
– Поставлены на профилактический учет более шести тысяч родителей, не исполняющих обязанностей по воспитанию детей. В их отношении рассмотрено 1800 материалов на комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав. По результатам работы комиссий по решениям судов более 600 человек лишены, а 340 – ограничены в родительских правах. За неисполнение родительских обязанностей к административной ответственности привлекли более 12 тыс. человек, – говорит эксперт. По его словам, на сегодняшний день для выявления фактов насилия над детьми разработали пошаговый алгоритм действий полиции. Согласно протоколу, при обходе административного участка полицейские должны обращать особое внимание на семьи, в которых дети живут с отчимами и мачехами. Специально созданные при акиматах мобильные группы призваны выявлять насилие над детьми и реагировать на него. В такие группы входят региональные уполномоченные по правам ребенка, работники образования, органов социальной защиты населения, участковые инспекторы полиции.
Все это продиктовано необходимостью защищать детей от насилия. Как сообщал Оспанов ранее, каждое третье преступление против детей в Казахстане – это сексуализированное насилие.
Точка кипения
С апреля 2019 года по инициативе МВД в республике законодательно введен новый институт — медико-социальный учет несовершеннолетних и неблагополучных семей, состоящих на учете в полиции. Контроль за ним осуществляют местные правоохранители. В их полномочия входит оказание несовершеннолетним и неблагополучным семьям медицинской, психологической, социальной помощи, адаптации и реабилитации. Все это происходит до тех пор, пока семьи не выйдут из трудной жизненной ситуации. Вмешательство полиции в дела семьи еще не говорит о том, что ребенка непременно изымут у неблагополучных родителей. Такое происходит редко. Только тогда, когда на взрослых невозможно повлиять.
Так заявляют официально. Можно ли назвать подобные социальные операции угрозой, которая нависла над казахстанскими семьями? Не обретет ли она более строгие масштабы, как например, в западных странах. Не секрет, что проверке там могут подвергнуть любую семью, даже если «добродушным» соседям просто показалось, что с ребенком обращаются как-то не так. Разбираемся.
Воспитание на выживание
Жестокое обращение с детьми в казахстанских семьях отнюдь не редкость. Громкий пример – несколько лет назад жительница Шымкента настолько усердно принялась «воспитывать» сына, что тот попал в реанимацию. Итог родительского подхода: ушиб головного мозга, закрытая черепно-мозговую травма и ожоги на шее и лице. За это женщину лишили права опеки над сыном и отправили мальчика на воспитание в патронатную семью.
Избивают и более маленьких. Жительница пригородного поселка Железнодорожного до смерти забила двухмесячного малыша. Нерадивой матери вменяли шесть лет лишения свободы.
Это лишь немногие истории жестокого обращения с детьми, которые доходят до общественности. Защитить всех невозможно, хотя бы из-за негласного правила, которое действует для всех казахстанцев: негоже вмешиваться в дела семьи, разберутся, это их личное дело. Когда дело доходит до ответственных органов, то, как правило, они тоже всеми силами пытаются принять сторону семьи. По крайне мере если поступок родителей не такой отягчающий.
Гром не грянет…
По факту лишить родительских прав в Казахстане могут только по следующим причинам: если родители (один из них): уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостно уклоняются от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения), из организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных организаций; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с ребенком, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ним, покушаются на его половую неприкосновенность; злоупотребляют спиртными напитками или наркотическими средствами, психотропными веществами и (или) их аналогами; при совершении умышленного преступления против жизни или здоровья своего ребенка, супруга либо других членов семьи. Все это содержится в ст. 75 Кодекса Республики Казахстан о браке (супружестве) и семье).
При этом состав преступления против ребенка еще необходимо доказать в суде. Поэтому часто маленькие казахстанцы так и остаются на попечении нерадивых родителей.
Глядя на ту ювенальную систему, которая сегодня сложилась в Казахстане, общественники задаются вопросом: а нужна ли стране эта система по западному образцу? В некоторых случаях буквально не хватает тех неравнодушных соседей, которые, что называется, «настучат» в правоохранительные органы, чтобы уберечь ребенка от насилия, но по факту приходится ждать настоящей трагедии, чтобы жестокое обращение оказалось замеченным…