Сенатор Крис Мерфи предложил воспользоваться слабостью России и страхом перед Китаем, чтобы взять регион под свое крыло, пишет The diplomat.
Международный журнал, освещающий в основном события в Азиатско-Тихоокеанском регионе, опубликовал статью члена комитета Сената по международным отношениям Криса Мерфи.
Сенатор призывает Конгресс отменить торговые ограничения Джексона-Вэника для Казахстана, Узбекистана и Таджикистана и предоставить этим странам постоянный статус нормальных торговых отношений (PNTR). Мерфи объясняет, почему Соединенные Штаты должны воспользоваться изменением геополитической динамики, чтобы пересмотреть отношения с Центральной Азией.
Слишком долго США были в стороне, в то время как соседние Россия и Китай оказывали огромное влияние на такие страны, как Казахстан, Узбекистан и Таджикистан. Но мы можем видеть пределы этого влияния, поскольку правительства Центральной Азии начинают опасаться своей зависимости от Китая, чьи крупные экономические инвестиции в развивающиеся страны часто обходятся огромными потерями для их суверенитета. Они опасаются и России, международное положение которой находится в свободном падении. США должны воспользоваться этим окном возможностей и предложить стратегическую альтернативу, основанную на партнерстве, а не на эксплуатации,
написал Мерфи.
Сенатор объяснил, как поправка Джексона-Вэника мешает отношениям США в Центральной Азии:
«К сожалению, на нашем пути стоит анахроничный закон. В 1974 году Соединенные Штаты приняли поправку Джексона-Вэника, которая запрещала полноценные торговые отношения США со странами, которые ограничивали права на эмиграцию для советских евреев и других групп меньшинств. Это был полезный инструмент, чтобы заставить Советский Союз улучшить свое отношение к преследуемым группам, в том числе в Центральной Азии. Пятьдесят лет спустя Советского Союза давно уже нет, но этот пережиток эпохи холодной войны продолжает ограничивать наши отношения с Казахстаном, Узбекистаном и Таджикистаном…
За последние несколько десятилетий Конгресс принял законы, чтобы «выпустить» многие бывшие советские государства, в том числе Россия – к нормальному торговому статусу. Но некоторые центральноазиатские государства застряли в 1970-х не потому, что заслужили статус изгоя, а во многом из-за инерции и отсутствия внимания к региону».
О потенциальных преимуществах углубления участия США в регионе Мерфи написал:
«Помимо своего стратегического положения, Центральная Азия богата важными ресурсами, такими как углеводороды и редкоземельные минералы. Соединенные Штаты опоздали с гонкой за важнейшими полезными ископаемыми, но администрация Байдена приложила серьезные усилия для обеспечения безопасности и расширения цепочек поставок. Предоставление PNTR этим странам, совокупный годовой ВВП которых составляет 280 миллиардов долларов, позволит американским предприятиям получить лучший доступ к своим рынкам, будет способствовать развитию торговли и инвестиций, а также создаст возможности для роста. Государства Центральной Азии могут диверсифицировать свою экономику, создавать рабочие места и повышать уровень жизни своего населения, одновременно снижая свою экономическую зависимость от России и Китая».
Мерфи заключил:
«Поскольку влияние России ослабевает из-за ее вторжения в Украину, а страны начинают опасаться Китая, у Соединенных Штатов есть возможность (и обязанность) пересмотреть наши отношения с Центральной Азией. Конгресс должен воспользоваться этим моментом для продвижения наших стратегических и экономических интересов в регионе, приняв закон о предоставлении Казахстану, Узбекистану и Таджикистану статуса PNTR, освобождая эти страны от устаревших ограничений, наложенных Джексоном-Вэником».
