«Завершается половина 2023 года. И как у нас с реформами?» Известный экономист Алмас Чукин анализирует несистемные преобразования нашего правительства.

В своем телеграм-канале аналитик хладнокровно разобрал «достижения» и промахи действующего правительства всего за несколько месяцев работы.

«С одной стороны, вроде все острые вопросы поставлены и движение пошло. Но ощущения наличия какого-то плана – нет. Хора нет, поёт сборная вокалистов.

Роль государства в экономике на образном примере строительства жилого дома можно обрисовать так. Прежде всего нужен чертёж здания, без этого не понять, что мы строим. Под это считается смета, доходы и расходы, – это бюджет. Потом фундамент – энергетика, дороги, транспорт, инфраструктура и коммуникации. А дальше уже каркас, стены – разные государственные функции (управление, образование, оборона и пр.). Внутри этого виртуального дома жители пусть сами определяют где им перегородки ставить и кому с кем общаться.

Главные проблемы Казахстана в 2023 году

Возьмём энергетику, как самое важное направление во всех смыслах – от нефти до отопления. Реформы идут, да ещё какие! Просто перечислю проблемы, а потом попытаюсь вспомнить решения 2023 года:

• в транспортировке нефти очень остро встала проблема монопольной зависимости от маршрута по РФ КТК;
• критический дефицит газа (даже отказ от выполнения экспортных обязательств не позволяет закрыть внутренние потребности);
• десятилетия недофинансирования коммунального хозяйства привело к высокой аварийности ТЭЦ и высоким потерям на сетях;
• предельная загрузка национальной сети Кегок, критический износ местных электросетей, наличие десятков тысяч километров т.н. “бесхозных сетей”;
• дефицит бензина АИ95, авиакеросина вообще, и дизельного топлива по сезонам;
• критический уровень износа базовых мощностей в электроэнергетике, недостаток маневренных мощностей;
• низкий уровень цифровизации всего энергосектора.

Все эти проблемы известны, недостатка в идеях нет, но я не вижу экономического просчёта конкретного плана действий. Любой шаг требует ясного понимания цены вопроса и кто и как будет за это платить, и что мы все в результате получим.

Беды энергетики

Возьмём для анализа мегапроекты ВИЭ, сообщения о которых идут регулярно. Началось с 1 гигаватта с «Тотал», в который зашли Самрук и КМГ на 40%. Потом меморандумы с Китаем, со странами Ближнего Востока. Мало того, что эти 4-5 гигават (4,000 МВт) идут как-то вне рамок существующих законов, и государство практически в лице госкорпораций опять наращивает свою долю. Прямые договора с иностранными партнёрами на непонятных непрозрачных условиях никак не похожи на конкурентный рынок. Но и технически возможность реализации этих проектов вызывает большие сомнения.

Экибастузская ГРЭС-1, крупнейшая в Казахстане в пору свое золотой молодости имела 4000 мегаватт – 8 блоков по 500 МВт (с тех пор то 1, то 2 блока не работают). И меморандумов подписали на столько же. А куда эти ветростанции будут подсоединяться?

Сети «Кегок» принять такую мощность в нынешнем виде не готовы

Мощности подстанций и сетей должны соответствовать в каждой точке производства и потребления друг другу.

Предположим, как оно и заявляется сейчас, новые гигантские мощности будут развиваться в южной зоне, тогда сети на юге должны быть серьёзно укреплены и развиты, а перетоки энергии с Севера значительно снизятся. Значит не надо строить новых линий Север-Юг, а нужны линии от Семея до Туркестана, или вообще до Мангистау. И если новые объёмы энергии в таких количествах будут появляться на юге, надо здесь развивать энергоёмкие производства, нужны дороги, жилье для людей и т.д. Непростые решения, и здесь без должной экономической проработки можно десятки миллиардов долларов пустить на “ветер”.

Труба на Экибастузской ГРЭС-2 в книге рекордов Гиннеса, как самая высокая дымовая труба в мире – 420 метров, почти на 100 метров выше Эйфелевой башни. Можно было бы добавить ещё два рекорда. Самая избыточная труба в мире. И самый длинный долгострой. Станция планировалась на 8 блоков, как и ГРЭС-1, построили при СССР два, третий мы уже 30 лет пытаемся построить.

Проблемы газовой отрасли

И про газ. Уже вышло сообщение, что Узбекистан будет покупать 2-3 млрд кубов газа у РФ, по трубе, которая шла раньше от нас на север, а теперь её развернут качать на юг. И этот газ пойдёт по нашей территории, и судьба газопровода резко меняется. Сейчас МЭ объявило, что возможно газопровод Сары-Арка, который ударными темпами построили на Астану, закольцуют с планируемым из РФ в Китай по маршруту Костанай — Астана — Павлодар — Семей — Усть-Каменогорск. Может стоит реализовать проект, может и не стоит. Вроде выгодно, а с видом на будущее может и не стоит. Много вопросов.

Одно ясно,

такого рода решения принимаются раз в жизни, и цена их высока

Параллельные газопроводы не строят, раз труба есть, значит другой не надо, если только не дополнить в том же направлении вторую.

С 1 июля вводятся в действие новые тарифы и реакция вряд ли будет позитивной. И оно понятно. Нам понятно. Но людям надо разъяснять и нужны предупредительные меры социальной поддержки. Что-то я пока ни того, ни другого не вижу.