С 2023 до 2025 года государство поэтапно поднимет ставки с 14,1 до 15,9 ты. тенге за 1000 сигарет, а минимальная стоимость пачки с 1 января 2023 года составит 600 тенге вместо 570 в 2022. Но курильщики Казахстана на налоговый прессинг реагируют традиционно равнодушно – почти половина алматинских студентов сказали в опросе, что курить не бросят.
Национальная Ассоциация «Денсаулык» недавно подвела итоги очередного исследования среди курильщиков Алматы. На этот раз целевой аудиторией были студенты 15 крупнейших вузов мегаполиса. Из тысячи опрошенных учащихся треть заявила, что не собирается отказываться от традиционного курения в пользу менее вредных электронных сигарет, даже если они будут дешевле.
Бросай курить, вставай на лыжи!
С 2018 года, по данным «Денсаулыка», стоимость сигарет в Казахстане выросла в 1,7 раза. И государство намерено до 2025 года еще поднять акцизы на табачную продукцию. Правда, по последним изменениям в налоговое законодательство, сборы на изделия с нагреваемым табаком будут значительно ниже, чем на традиционные сигареты – до 70 процентов. Однако вряд ли это отразится на конечной стоимости для потребителей – у розничных продавцов нет ограничений на начисляемую маржу.
Кроме того, на примере тех же алматинских студентов, которые в принципе в силу молодости обычно более мобильно реагируют на инновации и веяния моды, исследование показало, что две трети опрошенной молодежи не собираются менять свои привычки, даже вредные. Больше половины студенчества сомневается в качестве одноразовых вейпов и боится нарваться на подделку даже многоразовых электронных приборов.
Ежегодное повышение акцизов и следующее из этого повышение цен на табачные изделия не являются достаточно эффективным средством борьбы с курением. 43% опрошенных утверждают, что никак не изменили потребление табачных изделий, и еще 17% перешли на дешевые сигареты, но не прекращают употребление табака
Это при том, что официальные производители альтернативных систем доставки никотина продают их строго лицам старше 21 года. В сравнении с исследованием 2018 года эти цифры остаются одинаковыми – тогда 41% утверждали, что продолжают курить, и 10% перешли на дешевые сигареты. С тех пор акцизы повышались неоднократно, а минимальная цена на пачку сигарет возросла с 340 до 570 тенге, — отметил врач и заместитель председателя Национальной ассоциации Денсаулык» Гинтаутас-Юозас Кентра.
Что еще интересно, 29% опрошенных студентов считают курение любых видов табачной продукции одинаково вредным для здоровья. Но именно они как раз и не собираются менять свои привычки.
Слов много, дел мало
Отсутствие положительной динамики в борьбе с курением в Казахстане — не наша отличительная черта. Даже на уровне ВОЗ уже признали, что за 20 лет антитабачной кампании люди не стали меньше курить.
Все началось в 2003 году с принятия «Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака», к которой присоединились 182 страны. Основной упор, правда, был сделан на запрет рекламы табачных изделий и курение в общественных местах, поэтому за 20 лет ни одна из подписавшихся под конвенцией стран не выполнила рекомендации ВОЗ на 100%.
Популярные, но неработающие меры подстегнули цивилизованный мир придумать альтернативные способы снижения вреда от вредной привычки. Есть даже концепция, которую внедрили на своей территории 86 стран мира. Речь идет о переводе на менее вредные бездымные сигареты, которые, к примеру, в США ежегодно экономят 70 млрд долларов расходов на здравоохранение.
Что в это время происходит в Казахстане? А в Казахстане, по данным «Денсаулык», курят не менее 20% всего населения
И эти цифры не изменились с 2004 года, когда в стране официально стартовала антитабачная кампания.
Последний раз число употребляющих табак людей в нашей стране замеряли в 2019 году в рамках Глобального обследования употребления табака среди взрослых (GATS). Согласно данным исследования, в 2019 году насчитывалось 2,6 млн курильщиков в возрасте от 15 лет и старше. И хотя кое-какой прогресс в статистике эксперты отметили в связи с запретом на курение в общественных местах, основной показатель по потреблению табака не снизился. В среднем казахстанцы тратят на сигареты около 8% от своего годового дохода, что считается высоким показателем.
Мы признаем, что нам требуются эффективные вмешательства и точные данные систематического мониторинга употребления табака среди взрослых для отслеживания основных показателей по борьбе против табака.
В этой связи результаты GATS 2019 года помогут Казахстану преобразовать данные в действия по совершенствованию политики и программ по укреплению общественного здоровья и защиты населения от табачного дыма,
заявила в 2020 году Ажар Гиният, занимавшая пост вице-министра здравоохранения.
С тех пор прошло три года, но никаких изменений нет. Кроме того, что государство на регулярном повышении акцизов на сигареты получает достаточно внушительные поступления в бюджет.
