Закон «Об ответственном обращении с животными» вступил в силу 2 марта 2022 года. Согласно его содержанию, теперь вместо небрежного отстрела и привычного усыпления беспризорных должны помещать в специально оборудованные приюты, после чего либо отправлять в добрые руки, либо к старому хозяину. Если этого не происходит – стерилизовать, чипировать и отпускать на свободу. Также в содержании закона о жестоком обращении с животными говорится об ужесточении ответственности и наказания для нерадивых владельцев и живодеров.
Казалось бы, впервые за историю отечественного законодательства закон встал на сторону «мурок» и «шариков» и готов их защищать, но на практике происходит иначе. Четвероногих продолжают убивать, обращаясь с ними с особой жестокостью. Введенные поправки хорошо выглядят на бумаге, но все еще не работают…
Приходится импровизировать
То, что с введением закона «Об ответственном обращении с животными» ничего, по сути, не изменилось можно судить по тому, что происходит в приютах и службах отлова.
Если раньше государственные органы выделяли средства только на отлов и уничтожение животных, то сейчас – на отлов, содержание в приюте, чипирование и стерилизацию. При этом большая часть отловленных животных так и не доходит до стадии стерилизации и чипирования, их попросту усыпляют на месте. Другую часть, за кем не пришли хозяева, – уничтожают в вольерах на скотомогильниках. И это происходит не из банальной жестокости. Несмотря на то, что в законе четко прописан весь поэтапный процесс гуманного обращения с животными, строительство приютов для их передержки авторы закона не предусмотрели.
Когда будут внесены новые порции поправок — тоже неизвестно. Поэтому в некоторых областях страны работники приютов «выкручиваются» как могут. К примеру, в Павлодаре, где ежегодно отлавливают по 12 тысяч бродячих собак, зоозащитники сами разрабатывают проектно-сметные документации для строительства приютов. Риск состоит в том, что в законе не уточняется в каких именно условиях необходимо содержать животных: сколько места должна занимать каждая собака, сколько ей полагается еды, а потому при очередной проверке зоозащитникам попросту может «влететь».
Не гарантия безопасности
Помимо этого, не совсем понятно каким образом должен осуществляться уход за отловленными, а после стерилизованными животными. Как объясняют некоторые владельцы питомцев, при стерилизации тех же собак некоторым хозяевам приходится брать отпуск. Ведь после операции животному необходимы медикаменты и надзор. К примеру, для того чтобы не дать четвероногому зализывать швы. Как будет устроен этот процесс в приюте пока не совсем понятно.
Еще один пункт, согласно которому животных выпускают обратно, в естественную среду, также не дает покоя простым гражданам. Только в этом году в ЗКО на отлов бродячих животных выделили почти 19 миллионов тенге. Если детализировать, то за первое полугодие 2022 года в Уральске отловили более 2000 особей, среди которых и кошки и собаки, 689 – умертвили, 1168 – стерилизовали.
Что любопытно, из этой суммы только на отлов ушло порядка 9 миллионов тенге. Остальные деньги ушли на стерилизацию, зарплату работникам и налоги.
Нужно понимать, жителям города от этого не легче. Бродячие животные по-прежнему путешествуют по улицам сворами, а стерилизация все еще не гарантирует спокойного поведения беспризорников. С начала этого года в одном Семее от бродячих собак пострадало порядка 430 человек, среди них дети. Как поясняют сотрудники ГКП на ПХВ «Семей-Вет» бездомные особи гораздо крупнее и сильнее домашних. Среди них встречаются представители таких пород как овчарки, алабаи, ротвейлеры и другие крупные собаки. Несмотря на то, что некоторые из них когда-то имели дом, большая часть уже не ласковые домашние питомцы. В службах отлова и приютах этот факт, несомненно, понимают.
Проверки бесполезны
Закон «Об ответственном обращении с животными» в теории теперь затрагивает не только организации, работающие с животными, но и частных владельцев четвероногих. Отныне собственник ответственен за жизнь, здоровье, благополучие питомца и его защиту от жестокого обращения.
Чтобы законно исполнять свои обязанности в идеале каждый хозяин должен чипировать, поставить на учет и документально оформить права на владение животным. Это станет обязательным правилом с сентября следующего года. На первый взгляд, такие меры заставят казахстанцев более добросовестно подходить к заведению животных и снизят количество случаев, когда надоевшего питомца выкидывают на улицу из-за испорченной мебели или затратности его содержания.
Так что с одной стороны, ввести этот пункт в законе идея хорошая, с другой – не совсем понятно, как исполнять его на практике. По сути, если владелец не заявит о своем питомце, никто так и не узнает о его существовании, ведь в стране нет специальных роддомов для тех же кошек. Многие люди берут на попечение отнюдь не зарегистрированных животных, а как часто они будут приносить потомство другой вопрос. По этой причине установить кто выбросил ненужное животное и чей приплод бегает возле многоквартирного дома на вряд ли удастся. А значит и привлечь этого человека к ответственности не получится. Если только в стране не появится «животная» полиция.
До сих пор в истории отечественного правосудия не было прецедентов, когда за негуманное обращение с животным кого-либо привлекали к серьезному ответу
К примеру, правоохранительные органы не знают, как работать с детьми, периодически истязающими кошек, а действующие меры наказания на вряд ли смогут остановить и более осознанных, взрослых живодеров.
Согласно 316 УК РК при жестоком обращении с животным, повлекшим его увечье, человеку грозит штраф в размере 120 МРП (367 560 тенге), либо исправительные работы в том же размере, либо привлечение к общественным работам на срок до 120 часов, либо арест на срок до 30 суток. И все же это ничто по сравнению с теми страданиями, что испытывают четвероногие…
