«Либертарианец с бензопилой» Милей стал президентом Аргентины месяц назад, но еще до инаугурации успел отказаться от части предвыборных обещаний, которые обеспечили ему победу, пишет DW.
В их числе самые радикальные: замена песо на американский доллар и ликвидация Центрального банка. Эти меры составляли основу шоковой терапии, которой Милей намеревался вылечить Аргентину.
Инфляция и финансы
Запредельно высокая инфляция — тяжелый недуг аргентинской экономики, от которого она страдает многие десятки лет. В прошлом году инфляция в стране составила 211%. Исторически Аргентина тратит больше, чем зарабатывает, а чтобы покрыть дефицит, печатает новые деньги. Занимать за рубежом в последние годы не получалось — желающих одалживать нет. Робкие попытки властей урезать социальные расходы захлебывались в массовых протестах. Граждане одновременно и хотят, и боятся перемен, а в условиях кризиса жить за несколько поколений худо-бедно, но научились.
Милей же обещал порезать бюджетные расходы решительно и быстро — будто бензопилой (за что и получил прозвище). Став президентом, он анонсировал сокращение бюджетных расходов в пределах 5% ВВП. Это меньше, чем он обещал во время предвыборной кампании (до 15%), но все равно почти беспрецедентно много для столь крупной экономики — несмотря на свои беды, по размеру ВВП Аргентина в Южной Америке уступает только Бразилии.
Затем Милей на 54% девальвировал песо и анонсировал дальнейшую девальвацию на 2% в месяц. Наконец, он подписал декрет, в который вошла и приватизация разнообразных предприятий, и стимулирование экспорта, и отмена контроля цен в торговле, и много чего еще. Все это, правда, должен одобрить парламент. Но от самой эффектной и потенциально эффективной меры — долларизации — Милей отказался.
Теоретически долларизация — самый радикальный способ обуздать инфляцию, то есть заменить вечно дешевеющий песо стабильным долларом. Однако и риски высоки. Прецедентов в мировой практике было совсем мало. Кроме того, против отказа от песо выступает аргентинский крупный бизнес. Согласно опросу Reuters, до выборов большинство аргентинских бизнесменов поддерживали бивалютную систему: песо плюс доллар или евро.
Пилюля для общества
Мягкие реформы не нравятся обществу (аргентинцы буйно протестуют), но вызывают оптимизм у рынка (государственные долговые ценные бумаги Аргентины дорожают), кредиторов (МВФ возобновит поддержку страны) и экспертов.
«Хотя Милей и выиграл выборы, но будет реализовывать программу своих соперников Булрич и Макри — именно их команда готовит список нужных законов, — объясняет профессор экономики IE Business School Максим Миронов.
Ирония судьбы: Булрич и Макри предлагали адекватную программу — и проиграли. Именно из-за адекватности и умеренности. И теперь выигравший кандидат будет реализовывать их программу, а не свою,
сказал профессор.
Нынешние и будущие меры Милея принесут пользу, но быстро экономику не оздоровят, предупреждает Алехандро Вернер из Института мировой экономики Петерсона.
Хорошо, если Аргентина сможет избежать стагфляции. Но и коллапс экономики не исключен. Если в первом случае долларизация останется предметом дискуссий, то во втором президенту-популисту ничего не останется, кроме как скормить гражданам эту волшебную пилюлю. Вопрос в том, верит ли сам Милей в то, что она волшебная.
