В то время, когда на шахтах «Арселора» гибнут шахтеры, Биджу Наир закрывает санаторий «Жартас» и дом отдыха «Шахтер», где лечатся и отдыхают рабочие.
7 ноября 2022 года Касым-Жомарт Токаев пригрозил собственику крупнейшего сталелитейного гиганта Казахстана «АрселорМиттал Темиртау» (АМТ) принятием жестких мер с проведением комплексной проверки предприятия на соответствие требованиям безопасности труда, всем экологическим нормам и достаточности инвестиций в поддержание технического состояния комбината и его модернизацию.
Люди гибнут за Миттал
А происходящее на АМТ явно свидетельствует о том, что индийские псевдоинвесторы доработались до ручки. За 26 лет присутствия Лакшми Миттала и индусов-управленцев в Казахстане, кроме регулярных «завтраков» о скорых миллиардных (в долларах!) инвестициях в производство и красивых россказней о райских кущах, не сделано толком ничего.
На фоне гибели в 2022 году на АМТ 12 рабочих политика о правах человека, опубликованная на официальном сайте предприятия, выглядит издевательством.
Компания «АрселорМиттал» обязуется работать над достижением своей цели – нулевые показатели несчастных случаев, травм и общее благосостояние на рабочих местах. Это подтверждено политикой в области охраны труда и инструкциями, которые содействуют распространению нашей философии безопасного и устойчивого производства стали,
из этой области.
Что же по факту? Еще в 2021 году после гибели 7 ноября шести горняков на шахте «Абайская» правительственная комиссия в своем заключении резюмировала, что «АМТ не обеспечил в полном объеме осуществление мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию вредного воздействия опасных производственных факторов и их последствий, безопасные условия труда и предотвращение любых рисков на рабочих местах при ведении горных работ».
В принципе, сотрудники структурных подразделений МЧС неоднократно акцентировали внимание на «неудовлетворительном» состоянии промышленной безопасности на объектах «Арселора».
Инспекторы выявляют систематические нарушения требований безопасности, но суды не поддерживают предложения по приостановлению объектов, а лишь накладывают штрафы,
говорил министр по чрезвычайным ситуациям Юрий Ильин в сенате парламента в ноябре 2021 года.
Ничего личного, только бизнес
И по поводу трагедии, случившейся в ночь на 3 ноября 2022 года, комитет промышленной безопасности МЧС опубликовал недвусмысленную информацию о том, что «на производствах АМТ в плачевном состоянии находится большинство вентиляторов главного проветривания, которыми отработано уже три срока эксплуатации. За 25 лет контракта на недропользование на шахтах угольного департамента АО «АМТ» не проводилась и не проводится работа по проведению заблаговременной дегазации угольных пластов путем активного воздействия на пласты угля через скважины, пробуренные с поверхности до начала ведения горных работ – на основе передовых достижений на угольных шахтах ближнего и дальнего зарубежья».
Реакция самого АМТ на гибель шахтеров 3 ноября разит черствостью и формализмом. Во всяком случае именно так воспринимаются слова директора угольного департамента Армана Калыкова, который
от имени компании «принес извинения семьям погибших, коллегам шахтеров»
И вот теперь индийские экспаты приготовили горнякам очередной «сюрприз». На днях топ-менеджеры предприятия уведомили тысячи рабочих, у которых каждая рабочая смена может стать последней, о прекращении на несколько месяцев оздоровления и отдыха в ведомственных санаториях «Шахтер» и «Жартас». И еще непонятно, кто и чем их будет кормить — в декабре 2022 года истекает срок действия контрактов АМТ с карагандинским поставщиком лечебно-профилактического питания и путевок в дома отдыха ТОО Backup Service Resorts (BSR).
Судя по уведомлениям, полученным руководством подрядчика, хозяева «Арселора» пролонгировать взаимоотношения не собираются. Более того, в привычном для директора АМТ Биджу Наира доброжелательно-ультимативном тоне поставщика попросили «не допустить приостановления оказания услуг без предварительного уведомления заказчика (АМТ — ред.), а также обеспечить постепенное прекращение срока действия договоров без срыва процесса питания. В противном случае заказчик снимает с себя ответственность и все риски (роста социального напряжения, несанкционированных забастовок и пр. — из этого же письма) будут возложены на вас».
Довольно оригинальная попытка снять с себя ответственность за будущие события с крайне высокой степенью вероятности
Именно поэтому копии этих уведомлений хозяева «Арселора» также направили акиму Карагандинской области Женису Касымбеку, который в 2022 году неоднократно выступал медиатором в конфликте между давними партнерами.
Суть конфликта в деньгах, которые при галопирующей инфляции митталовцы не хотят платить казахстанскому подрядчику за уже оказанные услуги.
Незаменимые — есть!
Доказывать обязанность ежегодного пересмотра цен на питание, молоко и путевки, закрепленную подписанными договорами, BSR вынуждено в суде. Судебные решения — хороший инструмент для взыскания долгов (а их у «Арселора» перед BSR накопилось уже порядка 2 млрд тенге), но долгий. Джентльменские соглашения в случае с индусами не работают, а правовой и финансовый департаменты, которыми заправляют местные казахстанские кадры, ищут любые зацепки, лишь бы затянуть процесс цивилизованного ухода BSR из столовых и домов отдыха комбината. В конце концов
почти девять лет BSR оказывало «Арселору» нешуточный годовой объем безупречных услуг — около 800 тысяч порций горячего питания, более 3 млн порций молока и свыше 100 тысяч путевок в дома отдыха «Шахтер» и «Жартас»
Декабрь близко, и найти такого альтернативного подрядчика, который зайдет в столовые и санатории со своим оборудованием, задача не из простых. Но индусы решили особо не заморачиваться. Тем более, за десятилетия присутствия в Казахстане в изворотливости они поднаторели.
О трагикомичной ситуации с корректировкой цен на уже выданные рабочим «Арселора» порции ЛПП и молока в 2021 и 2022 годах мы уже подробно рассказывали в статье «Экономика по Митталу: компенсация инфляции наоборот, или как стать миллиардером».
Теперь аналогичная история началась и на оздоровительных комплексах «Шахтер» и «Жартас». В конце октября руководство АМТ вдруг распорядилось выставить туда собственную охрану. Причем приехали новые кузетовцы на объекты неожиданно, без предупреждения, в полной боевой готовности.
На территорию дома отдыха и санатория гостей, естественно, не допустили — по условиям договора между АМТ и BSR подрядчик взял на себя полную материальную ответственность за сохранность объектов и имущества комбината на время управления здравницами. Никаких чрезвычайных происшествий в «Шахтере» и «Жартасе» за годы работы там BSR не было, фактов хищений или утраты имущества АМТ тоже. Да и собственного имущества «Арселора» в домах отдыха почти нет —
товарно-материальных ценностей от постельного белья до холодильников и готовочных плит на общую сумму более 500 млн тенге в санатории закупило само ТОО Backup Service Resorts
Естественно, после завершения сотрудничества с АМТ все это имущество будет вывезено, и вопрос с функционированием домов отдыха встанет ребром.
Юридический диссонанс
После того, как 1 ноября 2022 года АМТ через иск в суд все же решил завести на объекты свою охрану, стало более-менее понятно, какие цели топ-менеджмент комбината преследовал 28 октября, неожиданно нагрянув в сопровождении сотрудников двух частных охранных агентств в «Шахтер» и «Жартас» — ему нужен контроль за объектами, находящимися в десятках километров от Караганды.
И благодаря пробелам в законодательстве вопрос с размещением дополнительной охраны в здравницах был решен в день подачи иска. Ходатайством о принятии обеспечительных мер по иску. По гражданскому процессуальному законодательству определения об обеспечении исков применяются незамедлительно, а вот их отмена занимает время. И в случае с выставлением охраны АМТ в домах отдыха «Шахтер» и «Жартас» остроумный ход юристов комбината сработал. Теперь для них не имеет значения исход дела по иску, поскольку процессуально разбирательство все равно будет длиться значительно дольше месяца. А своя охрана уже на объектах стоит.
И с точки зрения возможных негативных последствий ее присутствия в здравницах единоличную ответственность за любые риски по-прежнему несет BSR
Представитель BSR в суде Евгений Хон отметил, что по договору с «Арселором» компания обязана не допускать на территорию «Шахтера» и «Жартаса» третьих лиц, но суд распорядился допустить. Правда, единоличную ответственность BSR за их присутствие на территории объектов не снял. Что выглядит выкручиванием рук и благословением на любые провокации, учитывая конфликтную ситуацию между сторонами.
4 ноября судья СМЭС Карагандинской области отменила свое определение об обеспечении иска «Арселора», но вступление в силу нового вердикта потребует не менее трех недель, что, по сути, делает санатории своего рода локальными горячими точками Карагандинской области.
