Таковы условия конкурса, заключенного между «дочкой» Qazaq Gaz – «КазТрансГаз-Аймак» и частным подрядчиком. Срок исполнения договора – сегодня, 25 декабря, а 21 декабря (есть фото) на объекте еще конь не валялся.
Мы нашли на портале госзакупок «Самрук-Казына» шесть подобных прелюбопытнейших договоров по газификации Алматы, заказчиком и исполнителем по которым выступают одни и те же юридические лица. Общая сумма затрат – более 4,5 млрд тенге. Ни один договор, судя по суммам освоения, фактически не исполнен, невзирая на срок 25 декабря 2023 года.
Бюджет стерпит
Например, с ТОО «ТУР-ГАЗ» договор заключен 31 октября. Но не как с самостоятельным юрлицом, а как с консорциумом, в составе которого помимо «ТУР-ГАЗ» еще и АО «Алматыгазмонтаж».
На сумму 567 млн тенге они должны были произвести «реконструкцию подземного газопровода среднего давления от пр. Рыскулова по ул. Герцена, ул. Гете, 2» протяженностью 1,5 километра. Судя по тому, что в графе «общая сумма исполнения» значатся те же 567 млн тенге, работы выполнены. Но вот в приложенных к договору отчетных электронных актах указаны совершенно другие деньги – 268,8 млн тенге. Что это значит, исходя из документов в открытом доступе, непонятно. То ли оплата за остаток работ, то ли освоение по договору все-таки не случилось целиком. Теоретически два юрлица, у которых на двоих более 100 человек персонала, вполне могли осилить госзаказ за 56 дней.
Еще один кейс – контракт с все того же «КазТрансГаз-Аймака» с ТОО «STA PROFIT COMPANY» стоимостью 203,3 млн тенге.
За эти деньги с 22 июня 2023 года до 25 декабря вышеуказанное ТОО должно было отремонтировать в разных районах города трубопроводы. Судя по тому, что сумма исполнения составляет только 99,1 млн тенге (а по электронным актам 198,5 млн тенге), договор не исполнен
Наверное, потому, что в компании по состоянию на 1 декабря 2023 года числились только 6-10 сотрудников.
Остальные 4 договора в 2023 году у «КазТрансГаз-Аймака» заключены с ТОО «Тараз Агро Пром Сервис». Из открытых источников известно, что в компании работают 21-30 человек. На своем сайте подрядчик пишет, что в его составе 45+ профессионалов и 10+ единиц техники. Последний завершенный проект – ремонт промышленной базы в марте 2020 года. Сейчас имеет 4 подряда по газификации Алматы, дата исполнения которых 25 декабря 2023 года. На такое, скажем так, скромное количество рабочих рук.
Ну кто так строит?
Один из договоров заключен в мае 2023 года на сумму 478,3 млн тенге. ТОО в составе консорциума из трех юрлиц должно было построить в общей сложности 23,6 километра распределительных газопроводов в разных районах города. По электронным актам, сумма исполнения на 25 декабря составляет 147,9 млн тенге. То есть договор не исполнен.
Еще два договора были подписаны в рамках одного конкурса на сумму 155,6 млн тенге 7 декабря 2023 года. То есть на их исполнение подрядчик взял всего 18 дней. Между тем работы там серьезные — реконструкция 10 шкафных газораспределительных пунктов и 16 станций электрохимзащиты. Актов выполненных работ к договору не приложено, так что сумма исполнения неизвестна.
Наконец, самый интересный конкурс состоялся 24 ноября 2023 года – строительство 5-километрового газопровода от АГРС до ТЭЦ-2 по проекту ее газификации. Сумма – 3,1 млрд тенге. Неудивительно, что за 32 дня общая сумма исполнения составила лишь 746,2 млн тенге. И это притом, что над проектом трудится консорциум из трех подрядчиков
Возникают вопросы: чем «КазТрансГаз-Аймак» занимался весь 2023-й, если наспех закрывает прямо в конце года 3 серьезных газовых проекта в Алматы, причем силами, далекими от идеала по объемам. Газопровод до ТЭЦ-2 по проекту представляет собой 5 километров гигантских труб диаметром 700 миллиметров, которые нужно сварить и проверить на прочность. Никто же не хочет, чтобы город в какой-то момент подорвался из-за спешки рабочих?
Мы уже не ударяемся в юридические детали этих договорных отношений, которые наверняка сопровождаются штрафными санкциями в адрес подрядчика за неисполнение договора. Получат меньше денег – на чем-то будут вынуждены сэкономить. Больше всего не хочется, чтобы экономили на безопасности города и его жителей.
Газ будет…когда-нибудь
Недавно на брифинге в СЦК аким Алматы Ерболат Досаев заявил, что ТЭЦ-2 газифицируют уже к концу 2024 года. В курсе ли акимат, что к этому сроку даже газ к объекту могут не успеть подвести?
21 декабря, например, за 4 дня до срока сдачи выполненных работ на всем участке будущего газопровода были замечены лишь сваленные в кучу трубы и кое-какие люди. Было совсем непохоже на дедлайн подрядчика и какую-то бурную деятельность вокруг объекта
Возможно, у «КазТрансГаз-Аймак» есть какие-то договоренности с ТОО «Тараз Агро Пром Сервис» по поводу пролонгации неисполненных контрактов, о которых ничего не сказано на портале госзакупок «Самрук-Казыны»?
Заметим, что почти все договоры подряда с «КазТрансГаз-Аймаком» исполняют консорциумы исполнителей. Обычно это происходит по двум причинам – либо у генерального подрядчика нет денег на исполнение договорных обязательств и он подтягивает в форме консорциума какую-нибудь «золотую жилу», либо у генерального подрядчика недостаточно материальных активов, тех же людей и техники, чтобы соответствовать условиям тендера. И то и другое – очевидный показатель того, что промышленное строительство в Казахстане ведет «слабый» бизнес. Как квазигосударственный сектор собирается в таком случае исполнять поручение президента Касым-Жомарта Токаева по газификации страны, если спотыкается на ровном месте?
И почему до сих пор ни прокуратура Алматы, ни антикор не заинтересовались вышеупомянутыми нами подрядами? Некому было это показать? Хотя в идеале не плохо было бы устроить разбор полетов на местах исполнения договоров, а не только сверив бумажки.
