Семнадцать НПО по вопросам беженцев и переселенцев опубликовали заявление, выражающее тревогу по поводу миграционных законов, согласованных большинством членов ЕС, пишет The Guardian.
Семнадцать НПО забили тревогу перед тем, что, как ожидается, станет одной из последних встреч по тексту пакета спорных новых миграционных законов, уже согласованных большинством лидеров ЕС.
Директор офиса Amnesty International в ЕС Ив Гедди сказала:
«В течение многих лет ЕС пытался договориться о новой системе реагирования на людей, переезжающих или бегущих в Европу. Соглашение, которое сейчас находится на рассмотрении, во многом ухудшит существующее законодательство и рискует увеличить страдания на европейских границах».
Штраф за непринятие
Лидеры ЕС потратили семь лет, пытаясь реформировать миграционное законодательство, и сумели получить поддержку большинства своих планов, несмотря на возражения со стороны Венгрии и Польши.
Законы предусматривают переселение беженцев и мигрантов из стран прибытия, таких как Италия или Греция, в остальную часть ЕС. Страны, которые откажутся принимать очередную партию мигрантов, будут платить штраф в размере 20 тыс. евро на душу населения.
Законы также включают ужесточение правил возвращения людей, которые не имеют права на убежище, единый свод правил, регулирующих обработку прибывших на границе, а также центральную, а не национальную стратегию на случай внезапного увеличения числа прибывающих людей, как это наблюдалось в 2015 году, когда на континент прибыли 1,3 млн человек, многие из которых бежали от войны в Сирии.
Для включения законов в свод законов также требуется одобрение Европейского парламента. Источники сообщают, что все еще существуют серьезные разногласия с депутатами Европарламента перед решающим совещанием 7 декабря, на котором, как ожидается, будет выработана окончательная формулировка законов.
Опасения и риски
Одно из возражений парламента касается нового правила «проверки», согласно которому полиции будет разрешено задерживать человека на срок до пяти дней, если у него нет документов, подтверждающих место жительства или гражданство.
Гуманитарные организации заявили, что «проверка» может дискриминировать миллионы чернокожих граждан ЕС или граждан ЕС, принадлежащих к этническим меньшинствам, путешествующих внутри блока. Они утверждают, что это может привести к расовому профилированию со стороны полиции и иммиграционной службы, «поскольку любой, кто выглядит «иностранцем», может быть остановлен и проверен на наличие проездных документов или документов на жительство».
Организации также обеспокоены «экстернализацией» миграционного контроля после того, как в прошлом месяце Италия объявила о заключении соглашения о размещении центров приема в Албании .
Мишель Левой, директор Picum, сказал:
«Этот пакт отражает одержимость Европы депортациями, основанную на предположении, что если вы не имеете права на международную защиту, то у вас нет права оставаться в ЕС. Этот подход явно упускает из виду, что люди переезжают по множеству разных причин и могут иметь право на доступ к видам на жительство, отличным от тех, которые связаны с убежищем».
Миграционное законодательство входит в число десятков законодательных законопроектов, проходящих через систему ЕС, на фоне давления на ЕС с требованием согласовать новые законы к концу года, а окончательная корректировка формулировок завершится ко второй неделе февраля.
Выборы в Европейский парламент в июне сократили сроки принятия законов. Дипломаты говорят, что для того, чтобы законопроекты прошли юридическую проверку и перевод, потребуется время до последней сессии Европейского парламента в апреле.
