Газета Айкын подняла проблему оснащения служб экстренного реагирования.
Страшно то, что в рейтинге международной отраслевой организации CTIF Казахстан занял 9-е место в мире по количеству погибших при пожарах. Положение отрасли, финансируемой по остаточному принципу, катастрофично.
Пожары над страной…
Эксперты называют 2022 «годом больших пожаров». Но для спасателей год еще не закончился, поскольку во время новогодних праздников активно используются пиротехнические устройства, а значит очень высока вероятность пожаров.
По официальным данным правительства, с начала года в регионах зарегистрировано 9 647 пожаров. Погибли 249 человек, 212 получили ожоги различной степени и отравления угарным газом.
При этом МЧС заявляет, что количество чрезвычайных ситуаций в стране уменьшилось. В частности, в 2019 году было зарегистрировано 15 821, в 2020 — 14 696, в 2021 году — 13 038 экстренных случаев (результаты этого года будут опубликованы в следующем году). Однако резко возросли ЧС природного характера: в 2019 году произошло 45 опасных гидрометеорологических и геологических явлений, в 2020 году этот показатель достиг 104, а в 2021 году – 130. За последние два года количество лесных пожаров увеличилось с 700 до 870.
Ситуация действительно тревожная. Согласно рейтингу Международной ассоциации пожарно-спасательных служб (CTIF), Казахстан занял 9-е место среди 64 стран по количеству погибших при пожарах на 100 000 человек и 12-е место по количеству раненых. И это настораживает.
Бедность спасателей — угроза жизни людей
Сентябрьский лесной пожар в Костанайской области показал слабое оснащение экстренных служб. Многие проблемы отрасли были подняты на экстренном штабном совещании по тушению природных пожаров, состоявшемся в Костанайской области с участием президента, а позже на совещании у премьер-министра. Открыто заявлялось, что уровень материально-технического оснащения структур МЧС низкий, что не дает права предъявлять к их эффективности высокие требования.
По всей стране в распоряжении подразделений МЧС всего 3 875 автомобилей различного функционального назначения, 119 713 единиц спецоборудования и 33 летательных аппарата для борьбы с огнем.
При этом 500 пожарных машин требуют списания, поскольку выпущены в 1970-1990 годах. Ранее уже была списана 621 машина, а закуплено за это время всего 305.
Более 65% материально-технического оснащения воинских частей гражданской обороны требует обновления для проведения мероприятий по инженерно-транспортному обеспечению.
Только 11 из 44 единиц медико-спасательных машин имеют медицинское оборудование. В результате у бригад нет возможности оказывать полноценную неотложную медицинскую помощь и эвакуировать раненых, отслеживая состояние здоровья при транспортировке. 26 из 40 находящихся в эксплуатации машин скорой помощи изношены на 100%. Остальные 14 на 95%.
В 50 из 100 сел с населением более 10 тысяч человек есть государственная противопожарная охрана. При этом в 44% сельских населенных пунктов с населением от 5 до 10 тысяч человек ее нет.
Газета приводит слова бывшего рядового сотрудника МЧС, который уже ушел работать в другую отрасль. По его словам, даже если спасатели, учитывая изношенность транспорта, сумеют быстро доехать до места ЧП, спасать людей им просто нечем.
В Украине, где идет война и бомбят каждый день, в крупных городах спасатели быстро добираются до зданий, пострадавших от ракет и снарядов, и используют подъемные краны для спасения людей из-под завалов. А у нас такой возможности нет даже в мирное время.
Когда на Петропавловской ТЭЦ обрушилась гигантская труба, потребовалось два дня, чтобы вызволить человека из-под завалов. Копали лопатами. В результате достали только труп. И таких случаев много.
В Казахстане нет даже медико-спасательной машины, оснащенной оборудованием для быстрой эвакуации людей, оказавшихся в разбитом во время ДТП автомобиле. Спасательные самолеты слишком старые и требуют ремонта. Даже крупные города не полностью укомплектованы пожарными машинами
Что делать?
Воздушный транспорт, предназначенный для спасателей, находится в ведении Минтранса и базируется только в 14 крупных городах. Это не позволяет оперативному реагированию решать спецзадачи по оказанию экстренной медицинской помощи, спасению пострадавших, доставке личного состава и техники к месту крупного происшествия.
В предыдущие годы правительство было одержимо международным рейтингом Doing Business, стремясь официально войти в тридцатку самых развитых стран мира, и, в частности, запретило пожарным инспектировать здания. Чтобы оправдать эти радикальные меры, чиновники «обвинили» службу инспекции в «массовой коррупции». В результате риск пожаров в стране увеличился. А сейчас страна пожинает последствия того решения. С июля 2022 года проверено 845 объектов, отнесенных к категории повышенной пожароопасности. На 611 из них выявлено 3 379 нарушений.
Новые объекты вводились в эксплуатацию без противопожарного оборудования, что приводит к жертвам, в том числе и среди спасателей. Например, 16 ноября в Астане в жилом комплексе «Харман» случился пожар. Во время его ликвидации один из пожарных погиб, другой сейчас проходит реабилитацию. Возможно, трагедии бы удалось избежать, если бы ЖК был оснащен противопожарным оборудованием.
В рамках проводимых сегодня реформ выявлены конкретные проблемы и прорабатываются пути их решения. Эксперты предложили обеспечить Минобороны и органы гражданской защиты достаточным количеством техники, оснастив их беспилотными летательными аппаратами и роботизированной техникой.
В городах не хватает систем сигнализации, то есть необходимо внедрять комплекс технических средств оповещения. В дальнейшем следует закупить специальное оборудование для пожаротушения и аварийно-спасательных работ.
В целях предотвращения гибели и травм людей в результате пожара, а также для снижения затрат в законодательство внесены изменения: теперь даже в жилых домах до 10 этажей должны быть установлены пожарная сигнализация и анализаторы газоснабжения (анализаторы загазованности).
Принимаются меры по внедрению современных технологий в области предупреждения и ликвидации пожаров с учетом опыта развитых стран. Министерство внутренних дел и коммуникаций взяло на особый контроль вопросы пожарной безопасности объектов тепло- и электроснабжения.
«Новый Казахстан» выявил скрытые проблемы по многим направлениям. Но останавливаться только на выявлении и признании нельзя, проблемы необходимо решать. Причем в кратчайшие сроки.
