Создание нового города в Алматинской области вызвало весьма оживленную реакцию, особенно, на фоне достаточно амбициозных планов республиканского и областного руководства.
Справедливости ради, нужно отметить ряд аспектов проблемы, пишет в своем телеграм-канале Данияр Ашимбаев.
Три аспекта
Первое — миграционные, демографические и социально-экономические причины достаточно сильно изменили региональную структуру страны. Ряд населенных пунктов, имеющих статус села или посёлка, быстро набрал численность, а несколько городов просели по численности населения.
Этот процесс не нов.
Львиная доля современных городов выросла из сел и рабочих поселков. Некоторым городам (к примеру, Каркаралинск), напротив, понизили статус. В свое время (1995-1997) была проведена оптимизация региональной структуры с упразднением части областей и районов. Затем происходили корректировки в виде передачи территорий и переноса областных центров.
В 2018 г. городом республиканского значения стал Шымкент. В последние годы были вновь созданы три области, ряд районов, два населенных пункта стали городами. В планах снижение статуса 3 городов и повышение статуса ряда крупных сел. К числу таких, в частности, относится и уже бывший Жетыген, население которого превысило 50 тыс. человек (в него включены и поселки Заречное и Коянкус, а также дачные массивы). Это естественный процесс.
Второе — есть проблема развития Алматы и Алматинской агломерации. Население южной столицы стремительно растёт, а в орбиту влияния мегаполиса входит все большее число территорий. Не так давно городу неоднократно передавались те или иные куски области, на территории которых созданы Алатауский и Наурызбаевский районы. В свое время была попытка развивать Капчагай, но она далеко не пошла.
Остается проблема дачных поселков, их в области 674, где проживают 188 тыс. человек. Требует решения и маятниковая миграция. Ежедневно из области в Алматы заезжают и уезжают обратно около 400 тыс. человек. Обеспечение их работой – одна из главных задач новой области.
Реорганизация Алматинской области с переносом областного центра в Капчагай (ставший Конаевым), разработка и принятие планов развития области, города и агломерации позволяют создать более системную основу для модернизации и децентрализации региона.
Третье — уже достаточно давно был разработан проект города-спутника Алматы (точнее — четырех городов) под названием «Gate 4 City» (название, честно говоря, не очень удачное, поскольку практически все выговаривали как «Gay City»). У проекта есть инвестор в лице «Caspian Group», план развития были приняты давно (недавно обновлены) и, более или менее, находятся в работе.
В итоге, проект решили провести через ребрендинг, использовав традиционное в Алматинском регионе название «Алатау».
Децентрализация Алматы
Даже если не рассматривать амбициозные проекты, то создание нового города на базе большого села закономерно само по себе. Этот проект хорошо совместим с потребностью в децентрализации Алматы, созданием новой индустриальной зоны, а также имеет перспективы адекватного развития жилищного сектора вкупе с образовательной, медицинский и социальной сфер.
Последняя тема очень болезненно развивается в Алматы, где застройщики вкупе с городскими властями ее практически проигнорировали. По данным партии «Аманат», в мегаполисе в минувшем году не построили ни одной школы — на фоне десятков, если не сотен, не очень качественно построенных жилых комплексов, имеющих проблемы с водо- и энергоснабжением.
Идея нового города между Алматы и Капшагаем может при грамотной реализации часть этих проблем решить
Планы развития очень амбициозные, с постоянным употреблением формулировки «что-то мирового уровня».
Туризм, индустрия, логистика, медицинский и образовательный кластер, международный центр развития бизнеса. Два миллиона жителей — через четверть века.
Перспективы и ответственность
Основой проекта будет СЭЗ «G4 City» (ныне СЭЗ «Алатау»), созданная в прошлом году. В декабре, по поручению Президента РК, ее площадь увеличилась с 30 тыс. до 96,5 тыс. га.
Определено, что на территории СЭЗ будут размещены производства по таким видам, как переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков; производство ковров и ковровых изделий; ткацкое производство; отделка тканей и текстильных изделий; производство обуви; производство древесной массы и целлюлозы; производство бумаги и картона; производство гофрированной бумаги и картона, бумажной и картонной тары; производство изделий из асбестоцемента и волокнистого цемента; строительство жилых и нежилых помещений; строительство водных сооружений; складирование и хранение грузов; транспортная обработка грузов; вспомогательная деятельность сухопутного транспорта.
Несмотря на то, что G4 – старый проект, ответственности за его развитие не было. Теперь будет — аким нового города. Для привлечения инвестиций создана соответствующая инфраструктура СЭЗ.
По планам разработчиков, реализация проектов развития приведет к созданию новых 139,9 тыс. рабочих мест, привлечению 15,2 трлн. тенге прямых инвестиций, увеличению экспорта на 675,7 млрд. тенге и т.д.
Все
это требует не только больших вложений, адекватного управления и жесткого контроля, которые в наших условиях не являются константами.
Резюмируя отметим: само по себе преобразование в город и консолидация нескольких населенных пунктов — это хорошо. Развитие пригородной зоны Алматы, не просто как части городской агломерации, а в качестве самостоятельного центра – тоже, в целом, позитивно.
Наличие единой концепции развития агломерации делает проекты не конкурентными, а взаимодополняющими. Ну, а как все получится — покажет время. Идеи неплохие, теперь все зависит от исполнения.
