Дистанцируясь от Москвы всё дальше, Казахстан ведет геополитическую перестройку отношений с ЕС. Свидетельством тому является недавний визит президента Токаева в Париж. Франция открывает новые возможности в Центральной Азии.
Новые выборы и Новый Казахстан
Победив 20 ноября на внеочередных выборах с 81,3% голосов (при явке 69,44%) выборы, президент Токаев намерен ввести Казахстан в новую эпоху. Президентские выборы по плану должны были пройти в декабре 2024 года, но были перенесены в свете целого комплекса проблем.
Токаеву, впервые избранному в 2019 году, нужно было укрепить свою легитимность после январских беспорядков 2022 года и решения Астаны не поддерживать вторжение России в Украину
Международные наблюдатели от Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), по общему признанию, сожалели об «отсутствии реальной конкуренции», но эти выборы выделяются на фоне результатов, традиционных для Нурсултана Назарбаева.
Токаев как кандидат в президенты выступал со своим проектом по созданию «Нового Казахстана», более справедливого и равноправного. Уже проведен ряд реформ, некоторые из которых были одобрены на референдуме в июне 2021 года:
- уменьшены полномочия президента,
- ограничено количество сроков на посту до двух,
- парламент получил больше власти,
- приближенным к президенту запретили занимать какие-либо официальные должности.
С первых месяцев своего мандата Токаев повысил зарплату учителям, социальным работникам и врачам, а год спустя предложил увеличить минимальную заработную плату.
Ориентир на Европу
Тот факт, что г-н Токаев после непродолжительного пребывания в Москве отправился в Париж, является убедительным признаком усиления ервопйеского вектора. Тем более, что эта поездка следует за недавним визитом в Казахстан ряда европейских лидеров: г-д Шарля Мишеля и Жозепа Борреля.
Отношения между Казахстаном и Европой, в частности Францией, находятся в хорошем состоянии, о чем свидетельствует подписанная в мае 2021 года «Дорожная карта» франко-казахстанского экономического сотрудничества на период до 2030 года. С 2015 года ЕС является крупнейшим инвестором в экономику Казахстана с общим объемом инвестиций в 160 млрд долларов.
Казахстан является основным торговым партнером ЕС в Центральной Азии с двусторонним товарооборотом в 24 млрд долларов. Казахстан в знак доброй воли по отношению к Европе отменил смертную казнь в 2019 году и ввел новые инструменты и механизмы мониторинга соблюдения прав человека.
Украинский фактор
Поездка президента Токаева в Париж проходила в условиях хрупкой геополитической ситуации. Балийский саммит G20 завершился почти единодушным осуждением войны в Украине. Астана, которая была одним из ближайших партнеров России, не признала российскую аннексию Крыма в марте 2014 года и заняла «нейтральную» позицию в текущем конфликте, отказавшись признать аннексию новых территорий Россией. Это должно было показать, что
Казахстан не пойдет ни на какой союз против Украины
Астана даже неоднократно отправляла в эту страну гуманитарную помощь и открывала границу для спасающихся от призыва россиян. С 24 февраля в степную землю прибыли 200 тысяч русских, где власти оказали им теплый прием. Сколько признаков «многовекторной» дипломатии, которая стремится выйти из-под доминирующего влияния Москвы.
Центральноазиатской стране сложно полностью высвободиться, ведь 80% нефти (40% доходов бюджета страны) экспортируется в российский порт Новосибирск
по трубопроводу КТК (Каспийский Трубопроводный Консорциум), который находится под европейскими санкциями.
Однако Казахстан намерен постепенно освобождаться от зависимости от Москвы. Президент Токаев имеет намерение прежде всего исправить злоупотребления системы Назарбаева, напав, в частности, на 162 олигархов, которые держат в своих руках 55% богатств страны, и большая часть которых уходит за границу.
Новые ценности
11 января 2022 года Токаев в своем выступлении перед парламентом заявил, что «благодаря Назарбаеву в стране возник комплекс очень прибыльных бизнесов, сформировалась группа людей, чрезвычайно состоятельных даже по международным меркам. Думаю, им пора отдать долг казахстанцам и помогать системно и систематически. Положить конец финансовой системе, в которой доминируют крупные бизнес-группы, основанной на принципе все для друзей, а законы для всех остальных».
Это сближение вокруг дорогих Европе политических ценностей лишь укрепляет экономическое сотрудничество со Старым континентом, подчеркивая при этом дистанцирование от Кремля. История колонизации, начавшаяся в царскую эпоху, отмеченная голодом, устроенным Сталиным в начале 1930-х годов, как и в Украине, истреблением кочевников, лагерями для задержанных и депортацией народов из СССР, полностью не стерта, и это сближает казахскую память с украинской.
Не забыли казахстанцы и заявления российских депутатов, бывшего президента Дмитрия Медведева и самого Путина, которые дошли до отрицания казахстанской реальности, что вызвало тревожный резонанс с Украиной.
До Нурсултана Назарбаева государства не было,
повторял хозяин Кремля.
Казахстан стремится укрепить отношения со своими новыми партнерами. Традиционная взвешенная дипломатия этой страны, не имеющей выхода к морю, должна применяться умело.
У нас нет другого решения, кроме как вести сбалансированные отношения между Россией, Китаем и Западом,
сказал замглавы МИД РК.
«Это трудно — соблюдать баланс в текущей ситуации, отмеченной большой напряженностью». Экономически ЕС кажется интересным рынком сбыта газа, нефти и редкоземельных металлов, а Турция, член НАТО, становится оборонным партнером в рамках «пантюркистского» союза, который пытается создать Анкара. Что не выгодно Москве.
