На днях в Антикоре отчитались о результатах работы за 10 месяцев 2022 года. За это время в стране зафиксировали 1500 коррупционных преступлений. На чистую воду вывели более 1100 коррупционеров, 158 из них – руководители различных уровней.
С 2022 года в бюджет страны возвратили 912 млрд тенге. Из них 159,8 млрд тенге в виде денежных средств из иностранных юрисдикций.
«Так, 36,8 млрд тенге возвращено из Австрии, 116,7 млрд тенге из Лихтенштейна, из Объединенных Арабских Эмиратов — 6,3 млрд тенге, из Турции — 253 млн тенге. Работа по возврату незаконно приобретенных активов продолжается»,
сообщил официальный представитель Антикора Арман Тлеукенов.
Понять и простить
Что только не сделало государство для того, чтобы вернуть в страну украденные чиновниками деньги. За добровольный возврат активов чиновников даже готовы простить. Такая норма содержится в законопроекте о незаконно приобретенных активах.
По словам депутата мажилиса Снежанны Имашевой, если казахстанец, который в свое время незаконно вывез активы из страны, решит вернуть их по своему желанию, то между ним и властями будет заключено соглашение.
«Если лицо обязуется вернуть часть активов или все, то в этом случае его дальнейшее уголовное преследование не будет осуществляться. Если добровольно вернул, то дальнейшего преследования его не будет. Таковы будут условия соглашения при добровольном возврате»,
сообщила депутат Имашева.
При этом Имашева напомнила, что далеко не все украденные средства возможно вернуть государству по той причине, что их возврат может повлечь тяжелые экономические или социальные последствия. К примеру, если дело касается банков, когда извлечение средств из них может повлечь последствия для экономики всей страны.
Чиновничья многоходовка
В свою очередь не чистые на руку слуги народа идут на различные ухищрения, чтобы скрыть свои поступки от граждан и закона.
В Антикоррупционной службе, Агентстве по финмониторингу и Комитете нацбезопасности, перечисляют следующие способы:
- создание и руководство финансовой (инвестиционной) пирамидой;
- присвоение или растрата вверенного чужого имущества;
- совершение действий по выписке счетов-фактур без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров.
Первое, что чиновники обычно делают – это придают своим действиям видимость законности. Возвращают нечестно добытые деньги обратно в экономику наравне с законными активами. Не менее популярные схемы – переводы капитала за границу, многократные переводы средств путем инвестирования в банковский сектор, гостиничный и ресторанный бизнес, казино, небанковские кредитные организации, ломбарды и тому подобное.
Учитывая большой технологический скачок, то в ход идут и криптовалюты. Все купленное на них оформляется на третьих лиц, якобы не имеющих отношения к чиновнику. Также на серые средства чиновники любят покупать биткоины, которые они спокойно снимают за рубежом. Как расследовать такие дела в Антикоре не объясняют.
Как считают финансовые аналитики, чтобы перекрыть кислород «ворам в законе», необходимо запретить гражданам покупку машин и квартир за наличный расчет. Коррупционеры через какое-то время просто продают эти квартиры, а деньги кладут в банк, объясняя их появление легальной продажей недвижимости. Есть еще вариант –сдавать в аренду незаконно купленную квартиру. Тогда доход будет поступать «в белую».
Иногда для своих целей чиновники покупают целые многоэтажки, которые потом пустуют. Надо понимать, это рождает дополнительный ажиотаж и рост цен на жилье для простых казахстанцев.
Зачем нам столько?
Как временами высказываются сами казахстанцы, в стране бы не было так много коррупции, если бы чиновников стало меньше.
По информации сенатора Айнур Аргынбековой на 2023 год, штатная численность госслужащих превысила 98,7 тысяч. 55,4% госслужащих составляют женщины и 39,2% из них занимают руководящие должности. В вопросах равноправия посыл хороший, но вряд ли женщины на руководящих должностях спасут Казахстан от коррупции.
Подсчёты показывают, что чиновники занимают 21% всего работающего населения Республики Казахстан. Для сравнения в других странах ситуация выглядит так:
- США и Германия – 14%;
- Китай – 9%;
- Япония – 8% трудоспособных жителей.
Если рассматривать количество чиновников на количество населения в конкретных цифрах, то, к примеру, в Литве на 3,3 млн человек приходится 20 000 чиновников. В Эстонии на 1,3 млн человек – 26 000 госслужащих, в Германии на 83,2 млн – 507 520, в США на 309 млн человек – 2 101 200 чиновников соответственно.
Глядя на эти данные, можно сделать вывод, что проблема «перенаселения» чиновников свойственна не только Казахстану.
В качестве решения этой проблемы в правительстве РК предлагали сократить число госслужащих. В 2019 году пилотный проект разрабатывало Агентство РК по делам госслужбы и противодействию коррупции. По подсчетам экспертов такое решение может сэкономить 5,5 млрд тенге. При этом авторы проекта уверяли: беспокоиться о потерянной должности чиновникам не стоит – им дадут рабочие места в конкурентной среде.
Предлагали еще одно решение – создать нацкомиссию при Президенте, которая будет отбирать кадровый резерв чиновников высшего ранга. Это могло бы сократить ключевые руководящие позиции до 500 высококвалифицированных человек. Могло бы, но этот проект так и остался идеей.
