Categories: Политика

Беспорядки в Узбекистане: истинная подоплека

Беспорядки в Каракалпакстане стали полной неожиданностью. Поводом были предлагаемые поправки в Конституцию Узбекистана, лишающие Каракалпакстан автономии и права на отделение. Эксперт по безопасности в Центральной Азии Рустам Бурнашев полагает, что настоящие причины недовольства населения в проблемах социально-экономического блока, на которые наложилось экологическое бедствие.

Отделяться в Каракалпакстане даже не собирались

Начавшиеся в Узбекистане митинги и последующую реакцию властей можно было как-нибудь предвидеть? Насколько неожиданными они стали?

— Некоторые эксперты говорили, что поправки в Конституцию относительно статуса Каракалпакстана в Узбекистане вызовут недовольство. Даже ставили вопрос о том, насколько эти поправки важны и необходимы.

Однако очевидно, что никто не ожидал тех форм и масштабов, каковые это недовольство приобрело

Полагаю, что если бы появились какие-то обоснованные прогнозы на этот счет, то незамедлительно приняли бы достаточно серьезные превентивные меры. Возможно, эти поправки просто бы исключили из обсуждаемого списка. Но таких прогнозов не было.

Нередко бывает, что недовольство в обществе долго копится, и чтобы оно выплеснулось, нужен только повод. Может это как раз такой случай?

— Да, скорее всего, это был некий символический толчок, повод. Тем более, что по моим данным, в Каракалпакстане даже и не ставился вопрос о его отделении от Узбекистана и пересмотре форм взаимодействия. Конечно, если не брать в расчет якобы оппозицию, которая находится за пределами страны, есть эмигранты, которые пытаются раздуть горящие угли. Но если говорить в целом о населении, отделение вовсе не является идеей, которая двигает массами.

Этот вопрос не стоял на повестке дня, никто не собирался проводить референдум на эту тему

То есть это не какие-то чаяния народа. Скорее это просто символ, некая возможность демонстрации своего статуса. Настоящие основания для недовольства должны лежать где-то в другой плоскости и для их определения и тщательного анализа нужно проводить серьезные исследования – чем живут люди в Каракалпакстане, какие у них проблемы? Извне сразу сказать сложно.

Хотя часто звучит мнение, что настоящие причины связаны с социально-экономическим положением, и я часто к этой оценке присоединяюсь. Кроме того, в этом регионе сложности с экологией, из-за Арала там настоящая зона экологического бедствия. Однако повторюсь, что пока это только мое личное восприятие. Чтобы все четко понять, нужно исследовать установки самих людей.

Депутаты оказались далеки от интересов населения

— Не припомню, чтобы кто-то говорил об Узбекистане как о «клубке проблем». Наоборот, считалось, что там все довольно спокойно. Получается, это было ошибочное мнение? Все это время внутри происходили некие незаметные, но неприятные процессы? Или может вообще кто-то со стороны «подогрел» ситуацию?

— Склоняюсь к тому, что некоторое недовольство накапливалось постоянно,

основанием для чего были все те же социально-экономические и экологические проблемы

Вполне возможно, что сами жители республики обозначат какие-то дополнительные факторы. И вот в такой накаленной ситуации проскакивает какой-то импульс и происходит всплеск. Ведь то же самое мы видели в январе в Казахстане. Месяц начинался вполне спокойно, мы выходим из карантина, ситуация вроде нормализуется. И тут неожиданное повышение цен на газ привело к непредсказуемым последствиям.

Поэтому говорить, что кто-то специально нагревает ситуацию в Узбекистане, с моей точки зрения не совсем корректно. Это процесс, связанный с общими накопленными проблемами, с восприятием населением динамики работы правительства, и с тем, насколько оно готово слушать граждан.

Хотя в данном случае сложилась действительно парадоксальная ситуация, ведь сам порядок внесения поправок шел через парламентские структуры. Каракалпакстан, кстати, парламентская республика, и именно глава парламента является одним из заместителей в комиссии по внесению поправок в Конституцию.

Внесение поправок в основной закон страны по действующему законодательству вообще прерогатива парламента. Получилось следующее: поправки предлагаются, комиссия их рассматривает, принимает и выносит в парламент, который тоже их принимает, а затем выносит на всенародное обсуждение, которое заканчивается митингами.

О чем это свидетельствует? О том, насколько депутаты далеки от интересов населения и насколько слабо у них налажены взаимодействие и связь

Они даже не понимали, что внесение этих поправок вызовет такую жесткую реакцию населения.

— А насколько узбекские власти и в частности Шавкат Мирзиеев готовы к компромиссам, насколько они договороспособны?

— Если говорить о Мирзиееве, президентская ветвь власти в Узбекистане де юре вообще дистанцирована от этих поправок, поскольку они шли через парламент. Президент только предлагал вынести их на всенародное обсуждение. Поэтому для исполнительных органов речь ни о каком компромиссе вообще не идет, поскольку это была не их инициатива и не их ошибка. Сейчас стоит вопрос об эффективном разрешении сложившейся проблемы.

В то же самое время мы видим, что решения принимаются достаточно быстро и достаточно эффективно. Мирзиеев сразу приехал в Нукус (столица Каракалпакстана – прим.), где встречался и с руководством республики, и с представителями населения. Он же предложил убрать все поправки к статусу Каракалпакстана, которые и вызвали недовольство.

Да, для нормализации ситуации ввел чрезвычайное положение, но насколько я понимаю, сейчас будут приниматься серьезные и оперативные меры по снижению самой конфликтной базы. То есть вполне возможно, будут рассматриваться вопросы развития инфраструктуры, причем не в том плановом режиме, как раньше, а более оперативно. Будут ставиться вопросы о снижении экологического давления и так далее. То есть начнут принимать меры по улучшению социально-экономического положения населения.

Султан Ахметов

Recent Posts

Токаев: Ученые всегда должны быть в фарватере созидания

Глава государства выступил на заседании Национального совета по науке и технологиям, сообщает прес-служба Акорды. В…

6 часов ago

Джеки Чан снимет фильм в Алматы

Известный китайский и голливудский актер Джеки Чан определился с локациями в Алматы для своего будущего…

9 часов ago

Более трех миллионов казахстанцев установили запрет на получение займов и кредитов

Свыше 3 миллионов граждан Казахстана воспользовались возможностью установить запрет на получение кредитов и микрозаймов. Об…

9 часов ago

Прокуратура СКО выявила нарушения в сфере госзакупок

Прокуратура Северо-Казахстанской области выявила нарушения законодательства в сфере государственных закупок. Ряд акиматов и подведомственных организаций…

9 часов ago

В Павлодаре прошел совместный рейд полиция и «Жастар Рухы» (видео)

В Павлодаре прошли совместные профилактические мероприятия, организованные сотрудниками полиции и представителями молодежного крыла партии «Жастар…

12 часов ago

В Украине ликвидирован мошеннический call-центр, обманувший казахстанцев на сотни миллионов тенге (видео)

23 сентября в результате совместной спецоперации правоохранительных органов Казахстана и Украины была пресечена деятельность транснациональной…

13 часов ago