В мажилисе рассмотрели законопроект «О развитии агломераций». Причина — растущая нагрузка на инфраструктуру из-за увеличения численности населения в крупных городах и заметный дефицит социальных объектов, пишет Nege.kz.
Министр национальной экономики Алибек Куантыров отметил, что для решения этого вопроса необходимо законодательно распределить услуги между центральным городом и прилегающими населенными пунктами.
Статус агломерации пока получат Алматинская, Астанинская, Туркестанская и Актюбинская области. При этом Алибек Куантыров отметил, что инфраструктурные проблемы отдаленных районов агломерации, законопроект может решить пока частично. После заседания корреспондент NEGE задал вопрос министру экономики, что мешает полностью решить проблему сельских районов?
Для полного решения каждый регион должен посмотреть на свои бюджетные возможности. Из бюджета центральных городов можно направить одноуровневые трансферты. Например, бюджет Астаны позволит Акмолинской области финансировать строительство инфраструктурных социальных объектов. Потому что бюджет Астаны больше, чем бюджет области. Это дополнительный механизм решения проблемы,
ответил Куантыров.
Однако возникает вопрос, кто будет контролировать и действительно ли средства доходят до небольших сел области? Ответ министра был следующим:
Это бюджетные процедуры. Например, Акмолинская область, получившая средства из бюджета столицы, направляет трансферты в соответствующий район. А районный отдел бюджетного планирования этими же деньгами финансирует конкретные объекты
По словам министра экономики, в каждой агломерации создадут региональные советы, которые будут контролировать эффективное расходование бюджета. Если проблема не решается, за дело возьмется уже совет при правительстве. В связи с этим депутат Елнур Бейсенбаев выразил свое подозрение, отметив, «не превратит ли создание очередного совета сверху «Новый Казахстан», вставший на путь демократии, обратно в бюрократию?»
Чтобы узнать о «советах», которые собираются создать, корреспондент побеседовал с Закиржаном Кузиевым, членом комитета экономической реформы и регионального развития, который делал доклад по этому законопроекту. По словам депутата, вопрос агломерации должен решаться внутри региона, не доводя вопрос до правительства.
Членами совета станут простые люди, которые живут и работают в регионе. Проблема должна быть решена на месте. Чтобы что-то сделать, эта группа должна проголосовать за какое-то решение единогласно. В противном случае решение не принимается. В законопроекте указано, что если решение не принимается в течение двух собраний Совета, вопрос передается на республиканский уровень
Также Закиржан Кузиев отметил, что пока неизвестно, будут ли эти советы создаваться заново или на основе предыдущих. Известно, что сейчас только Алматинская область разработала и представила концепцию агломерации до 2030 года. По словам министра экономики Куантырова, по этому закону особое право есть только у города Алматы. Это внешний заем администрации города для развития инфраструктурных проектов на территории агломерации.
Портал отметил, что проект закона «О развитии агломераций» разработан во исполнение поручений главы государства от 1 сентября 2021 года. Законопроект, состоящий из 14 статей, был подготовлен в течение восьми месяцев.
