В своем телеграм-канале политолог Данияр Ашимбаев отмечает, что отрасль редких и редкоземельных металлов в Казахстане характеризуется низким объемом продукции высоких переделов и зависима от импортного сырья.

Слова…

В послании Токаева «Экономический курс Справедливого Казахстана» (сентябрь) было отмечено:

Одной из приоритетных задач должно стать освоение залежей редких и редкоземельных металлов, по сути превратившихся в «новую нефть». Страны, которые смогут реализовать свой потенциал в этой сфере, будут определять вектор технологического прогресса всего мира.

Президент Казахстана неоднократно поднимал эту тему на различных площадках:

«Ожидается, что к 2040 году мировой спрос на критически значимые материалы и редкоземельные металлы увеличится в четыре раза» (ноябрь 2022, Париж).

В том же месяце премьер Смаилов и президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен подписали меморандум о стратегическом партнерстве. Как отметила Ляйен, «вместе мы будем работать над укреплением интеграции наших стратегических производственных цепочек. Это касается добычи редкоземельных элементов».

«Мы входим в десятку ведущих стран мира по разведанным запасам критически важных материалов и редкоземельных металлов» (январь 2023, форум в ОАЭ).

«В мире неуклонно растет спрос на редкие и редкоземельные металлы, большие запасы которых имеются в Казахстане, поэтому мы заинтересованы в трансферте технологий по их добыче и переработке. Учитывая, что Китай является крупнейшим производителем электромобилей, перспективной видится кооперация в сфере добычи лития» (май 2023, круглый стол в КНР).

«Сегодня мировой спрос на редкоземельные металлы значительно превышает предложение. Дальнейшее технологическое развитие стран только усилит данную тенденцию. Казахстан, как и другие государства Центральной Азии, обладает огромными запасами критических металлов и минералов, необходимых Европейскому Союзу. В этом направлении у нас имеются большие перспективы не только по их совместной добыче, но и переработке» (сентябрь 2023, встреча глав государств Центральной Азии с членами Восточного комитета германской экономики).

«Ожидается, что к 2040 году мировой спрос на критические материалы и редкоземельные металлы увеличится в четыре раза. По оценкам Всемирного банка, в Казахстане насчитывается более пяти тысяч неразведанных месторождений стоимостью свыше 46 трлн долларов. Именно поэтому я предложил Канцлеру Олафу Шольцу создать Консорциум для реализации совместных сырьевых проектов» (сентябрь 2023, круглый стол в Берлине).

«По мере декарбонизации мира в ближайшие десятилетия важнейшие минералы, в том числе редкоземельные, станут незаменимыми. Казахстан готов стать основным поставщиком этих минералов переходного периода» (декабрь 2023, Всемирный климатический саммит).

Сотрудничество в области добычи редкоземельных металлов Токаев обсуждал с президентом Республики Корея Юн Сок Ёлем (сентябрь 2023) и председателем правления компании HMS Bergbau AG Деннисом Швиндтом (сентябрь 2023).

… и дела

В марте 2023 в новом тексте Концепции индустриально-инновационного развития на 2021–2025 годы было указано:

«Казахстан обладает значительными запасами и перспективами расширения минерально-сырьевой базы редких и редкоземельных металлов. Учитывая, что именно производство редких и редкоземельных металлов в дальнейшем будут играть важную роль в развитии глобальной экономики, необходимо разрабатывать совместные проекты с привлечением глобальных игроков на такие приоритетные направления, как добыча, селекция, получение чистых редких и редкоземельных металлов и их соединений, с дальнейшим развитием полупроводниковой, электронной, приборостроительной и других передовых отраслей науки и техники.

Исходя из мировой практики дальнейшее развитие отрасли редкоземельных металлов должно предусматривать увеличение государственной поддержки в стимулировании производства продукции высоких переделов».

В декабре 2023 г. правительство утвердило Комплексный план развития отрасли редких и редкоземельных металлов на 2024-2028 годы. В нем отмечалось, что на сегодняшний день в Казахстане выявлено около 124 месторождений РМ и РЗМ…

По итогам 2022 года в Казахстане произведено РМ и РЗМ на сумму 134,3 млрд. тенге. Доля отрасли в обрабатывающей промышленности Республики Казахстан составляет 0,6 %, в металлургии – 1,5 %.

Основная проблема отрасли заключается в зависимости от импортного сырья. Так, АО «УКТМК» и АО «УМЗ» для производства титана, тантала, ниобия используют импортное сырье, бериллия – ранее накопленные запасы бериллиевого концентрата…

Необходимо провести исследования по изучению целесообразности (экономические и правовые аспекты) создания в Казахстане мощностей по производству компонентов/комплектующих для аккумуляторных батарей и другой высокотехнологической продукции (композитные и умные материалы, металлопорошки для аддитивного производства) на основе новейших технологических достижений.

В целом отрасль РМ и РЗМ Казахстана характеризуется низким объемом продукции высоких переделов.

В 2024–2028 годах в Казахстане планируется реализовать инвестиционные проекты, направленные на техническое перевооружение предприятий отрасли, введение в эксплуатацию 5 новых производств на основе трансферта технологий, а также налаживание выпуска 5 новых видов продукции из РМ и РЗМ».
Ожидаемые результаты реализации плана:

• минерально-сырьевая база: увеличение объема отечественных и зарубежных инвестиций в разведку и добычу на 40%; разработка комплекса мер для повышения инвестиционной привлекательности проектов разведки, добычи и переработки РМ и РЗМ; выявление и вовлечение в геологическую разработку 11 новых месторождений и объектов ТМО.
• производство РМ и РЗМ: увеличение объемов производства РМ и РЗМ продукции на предприятиях Республики Казахстан не менее 40 %; введение в эксплуатацию 5 новых предприятий отрасли и освоение 5 новых видов продукций; трансферт 5 технологий в производства страны; разработка мер стимулирования бизнеса к комплексной переработке руд РМ и РЗМ, в том числе ТМО.
• отраслевое регулирование: совершенствование нормативной правовой базы в сфере РМ и РЗМ; снятие грифа секретности на отдельные металлы; разработка правил ценообразования на РМ и РЗМ.