Минздравоохранения поделилось данными о расходах на приобщение людей к ЗОЖ и целевыми индикаторами нацпроектов.

В октябре 2023 года Национальная ассоциация «Денсаулык» и Фонд «Стратегия» поделились свежими данными об отношении казахстанцев к здоровому образу жизни, проведя анкетирование 2,5 тысячи респондентов по стране. Подробно об этом мы рассказывали в статье «Казахстанцы и ЗОЖ: кто может — не хочет и наоборот».

Если коротко, выяснилось, что у большинства опрошенных нет денег на здоровое питание и здоровые привычки, а число людей, занимающихся фитнесом, в стране всего 11%. Немного тезисов:

• 52,7% участвовавших в исследовании имеют среднедушевой доход на одного члена семьи до 70 и от 70 до 150 тысяч тенге;
• 75% опрошенных сказали, что они считают свой образ жизни относительно здоровым (в основном это молодежь от 18 до 21);
• Более 50% респондентов сослались на отсутствие свободного времени на спорт;
• 70% никогда не посещали фитнес-центры;
• Плаванием в Казахстане занимаются только 4% граждан;
• 48% опрошенных потребляют жирную пищу несколько раз в неделю;
• Около 50% казахстанцев употребляют алкоголь;
• Опыт курения сигарет есть у каждого 5-го казахстанца и каждой 10-й казахстанки. Не имеют опыта курения 32% мужчин и 80% женщин;
• 27% опрошенных едят фастфуд не менее раза в неделю.

Судя по этим цифрам, назвать жителей нашей страны приверженцами здорового образа жизни не поворачивается язык. Кстати говоря, руководители «Денсаулыка» Бахыт Туменова и Фонда «Стратегия» Гульмира Илеуова отметили в этом исследовании, что без непосредственного участия государства в формировании у людей здоровых привычек показатели улучшить невозможно.

Денег много не бывает

Мы выяснили у Минздрава, что государство делает в этом направлении.

— Какие отраслевые и государственные программы, проекты и стратегии сейчас реализуются министерством в области пропаганды ЗОЖ?

В стратегических документах министерства предусмотрены целевые индикаторы и разделы по вопросам обеспечения здорового образа жизни и содействие благополучию для всех людей в любом возрасте. Одним из направлений Концепции развития здравоохранения Республики Казахстан до 2026 года (от 24 ноября 2022 года) является «Формирование здорового образа жизни и профилактика неинфекционных заболеваний». В Плане действий по реализации Концепции учтены исполнения 8 мероприятий до конца 2026 года. В Плане развития Министерства здравоохранения Республики Казахстан на 2023-2027 годы (от 27 января 2023 года) предусмотрен 1 целевой индикатор «Увеличение доли граждан Казахстана, ведущей здоровый образ жизни, %» (2023 год – 25, 2024 год – 27, 2025 год – 30, 2026 год – 33, 2027 год – 35. В Операционном плане на 2023 год (от 28 марта 2023 года) 17 мероприятий направлены на обеспечение здорового образа жизни в 2023 году,

ответил редакции директор департамента  организации медицинской помощи Минздрава Азамат Дюсенов.

— Каков бюджет финансирования вышеуказанных программ, проектов и стратегий за последние 5 лет?

— В рамках реализации направления по увеличению доли населения, ведущего здоровый образ жизни и развитию массового спорта Национального проекта «Качественное и доступное здравоохранение для каждого гражданина «Здоровая нация» на 2021-2025 годы (от 12 октября 2021 года), на мероприятия по формированию здорового образа жизни выделено:

• на 2021 год – 551,2 млн тенге;
• на 2022 год – 512 млн тенге;
• на 2023 год – 626,4 млн тенге;
• на 2024 год — 709 млн тенге;
• на 2025 год – 737,6 млн тенге.

Идите вы в… акимат

— Какие именно организации задействованы в реализации программных документов и каков объем их финансирования за последние 5 лет?

— Мероприятия по формированию здорового образа жизни осуществляются на республиканском уровне РГП на ПХВ «Национальный центр общественного здравоохранения». На региональном уровне ежегодно местными исполнительными органами проводится конкурс на закуп госуслуг в рамках целевых текущих трансфертов, выделяемых из республиканского бюджета на пропаганду здорового образа жизни.

В этой связи по вопросу объема и источников финансирования на цели по пропаганде и формированию здорового образа жизни подведомственных министерству организаций и представителей НПО вы можете обратиться в местные исполнительные органы

С 2014 по 2016 год государственные центры формирования здорового образа жизни были упразднены и переданы в конкурентную среду.

— Кто, когда и на какую сумму проводил в Казахстане исследования о вкусовых и вредных привычках казахстанцев, об их образе жизни и об охвате действующей социальной спортивной инфраструктурой?

— В 2019 году по проекту Всемирного банка в Казахстане Министерством здравоохранения при участии Нацбюро по статистике и при поддержке Европейского регионального бюро ВОЗ и Центров по контролю и профилактике заболеваний США (CDC) организован и проведен Второй раунд исследования GATS. Это масштабное исследование о потреблении табака в соответствии с международными требованиями явилось новым шагом установления национального мониторинга распространения употребления различных видов табачных изделий среди населения в возрасте от 15 лет и старше и ключевых индикаторов мер контроля над табаком.

В 2020 году Национальный центр общественного здравоохранения при поддержке Министерства здравоохранения, ВОЗ и Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) провел исследование в рамках Инициативы ВОЗ по эпидемиологическому надзору за детским ожирением COSI (Childhood obesity surveillance Initiative). Первое исследование в стране было проведено в 2015 году.

В рамках реализации Нацпроекта «Качественное и доступное здравоохранение для каждого гражданина «Здоровая нация» на 2021-2025 годы, являющегося основой национального мониторинга состояния здоровья и благополучия детей школьного возраста, по итогам года был составлен Национальный отчет «Факторы образа жизни школьников Казахстана, влияющие на их физическое и психическое здоровье» (HBSC). Исследование проводилось Национальным центром общественного здравоохранения при поддержке ВОЗ.

О, спорт, мечта Минздрава

— Чем руководствуется государство при принятии к реализации собственных инициатив по пропаганде и формированию ЗОЖ у населения?

— Анализом текущей ситуации, рекомендациями ведущих организаций, результатами социальных исследований международных организаций (ВОЗ,  Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ). Основными приоритетными направлениями национальных программ являются рациональное питание, сокращение потребления табака и алкоголя, развитие физической активности и здоровья, охрана психического и репродуктивного здоровья, снижение травматизма, широкое вовлечение населения посредством социальных сетей, содействие НПО, совершенствование мер на уровне первичной медико-санитарной помощи, внедрение программ здоровья и эпидемиологический надзор.

Национальным центром общественного здравоохранения заключены Меморандумы о сотрудничестве с международными и общественными объединениями, организациями здравоохранения и образования (Детский фонд ООН ЮНИСЕФ, «Назарбаев Университет», Медицинский университет Астана, Медицинский университет Караганды, Казахстанский медицинский университет «ВШОЗ», Больница медцентра Управления делами президента РК, Национальная ассоциация «PrimaryHealthCare», Союз симуляционного обучения и независимой экспертизы в медицине и др).

— Каковы ожидаемые результаты всех принимаемых государством мер? Кто ответственен за достижение этих результатов?

— В рамках реализации Нацпроекта «Качественное и доступное здравоохранение для каждого гражданина «Здоровая нация» определены показатели в направлении формирования здорового образа жизни, такие как:

• увеличение доли граждан Казахстана, ведущих здоровый образ жизни (в 2023 году — 30%, в 2024 году — 35%, в 2025 году — 45%);
• снижение распространенности табакокурения среди населения Казахстана в возрасте от 15 лет (в 2023 году — 20%, в 2024 году — 19,5%, в 2025 году — 19%);
• доведение численности граждан, занимающихся физической культурой и спортом, до 50% от общего населения (в 2023 году — 42%, в 2024 году — 46%, в 2025 году — 50%).

Судя по тому, чем поделилось министерство, что-то в стране по  оздоровлению ее населения делается. А вот как и где видимые результаты, наглядно продемонстрировало как раз полевое исследование «Денсаулыка» и «Стратегии». Кстати, на самую интересную информацию — о тратах на пропаганду ЗОЖ по госзаказу — Минздравоохранения не ответило, красиво отфутболив редакцию в местные исполнительные органы. То есть все максимально сделано для того, чтобы цифры с большим количеством нулей общественность желательно не узнала.

Ну а как министерство по итогам реализации Нацпроекта «Здоровая нация» отчитается о числе занятых спортом и бросивших курить, мы можем догадываться.